安徽省水利厅“十二五”水利人才规划为贯彻落实《安徽省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,加快推进人才兴水战略,为“十二五”全省水利发展提供坚强的人才保障和智力支持,制定本规划(是指厅直单位和厅机关处室)。序言人才是经济社会发展的第一资源,是指具有一定专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。本规划中人才的统计范围为具有中专以上学历、初级以上专业技术职称和高级工以上职业资格的人员。“十一五”以来,省水利厅认真贯彻省委、省政府关于人才工作的部署,切实加强水利人才工作。积极推进体制机制创新,水利人才工作呈现出队伍壮大、素质提高、结构改善的良好态势,人才在水利科学发展中的作用日益突显。大力实施水利人才战略,加强各类人才队伍建设,人才总量逐步增长,人才结构和分布得到改善;不断深化干部人事制度改革,全厅系统实施了统一规划、归口管理、分级负责的人才管理体制和工作机制,积极营造人才培养、引进和使用的良好环境;初步建立了干部教育培训制度体系,以重点培训工程为龙头,干部教育培训规模不断扩大,干部教育培训质量和效果显著提高,人才工作取得显著成效,为全省水利发展提供重要的支撑和保障。但是,与新时期水利发展的要求相比,仍存在一些不相适应的地方,主要表现在:全厅系统人才总量不足,人才结构和分布不尽合理,特别是高层次创新型人才匮乏,人才发展的工作机制还不够健全,人才资源开发投入不足,人才队伍整体素质还有待进一步提高等。“十二五”期间,我省水利面临的任务更加艰巨,要全面完成《安徽省水利发展“十二五”规划》确定的目标和任务,着力打造工程水利、资源水利、民生水利和生态水利,进一步加快全省水利可持续发展步伐,服务全面转型、加速崛起、兴皖富民,必须坚定不移地实施水利人才战略,加强人才队伍建设,为全省水利发展提供坚强的人才保障和智力支持。一、指导思想和基本原则(一)指导思想高举中理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,紧密围绕水利中心工作,以建设高素质水利人才队伍建设为目标,以公务员队伍建设、高层次专业技术人才、高技能人才为重点,加大人才引进、培养工作力度,统筹推进各类人才队伍建设,推动水利人才工作再上新台阶。(二)基本原则1、坚持服务发展。把服务科学发展作为水利人才工作的根本出发点和落脚点,围绕安徽水利中长期发展规划,确定水利人才队伍建设任务,不断提升各类人才的创新、创造、创业能力,促进安徽水利事业又好又快发展。2、坚持人才优先。确立在安徽水利发展中人才优先发展的地位,充分发挥人才的基础性、战略性作用,做到人才资源优先开发,人才结构优先调整,人才投资优先保证,加大对人才发展的投入,以人才优先发展促进安徽水利的科学发展。3、坚持以用为本。把充分发挥人才的作用作为人才工作的根本任务,遵循人才成长规律,不断提高水利人才的学习能力、研究能力、创新能力和创造能力,着力提高人才使用效能,努力让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。4、坚持统筹推进。以能力建设为核心,统筹推进党政人才、专业技术人才、技能人才、经营管理人才队伍建设,实现人才资源的整体性开发,鼓励和支持人人都做贡献、人人都能成才。5、坚持创新机制。把改革创新作为推动人才发展的强大动力,破除束缚人才成长、阻碍人才流动的思想观念和制度障碍,促进各类人才的优化配置和合理流动,进一步完善人才管理体制、创新人才培养开发、评价发现、选拔任用机制,最大限度地激发各类人才的创新激情和创造活力。二、水利人才规划总体目标“十二五”期间,把水利人才工作纳入水利事业发展的总体规划和布局,进一步健全与水利事业发展相适应的水利人才资源开发体系;加快完善科学、合理、公正、透明的人才选拔、评价、使用机制;积极营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境,建立科学、合理、充满活力的人才管理体制;分类指导,整体推进,建设一支适应水利事业发展需要的数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良的人才队伍,形成水利人才工作与水利事业发展良性互动的格局。1、稳步提升人才总量到2015年末,全厅系统人才总量进一步扩大。%提高到80%。其中:%%;%%;%%;%提高到28%。(见表一)省水利厅“十一五”、“十二五”末水利人才队伍总量指标对照表(表一)%%%174325.
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