群众路线典型案例-xxxxxx区：走群众路线凝民心聚民智惠民生.doc

xxxxxx区:走群众路线凝民心聚民智惠民生
当前,全党正在深入开展群众路线教育实践活动,要求把为民务实清廉的价值追求植根于党员干部的思想和行动中,进一步密切党同人民群众的血肉联系,凝聚实现两个百年目标和中国梦的巨大能量。近三年来,xx市xx区新一届党委班子始终坚持群众路线,紧紧围绕“四个一”工作思路,即:虚心向群众学习,搭建一个群众参与决策的民主渠道;真心对群众负责,创新一套直接联系群众的工作机制;热心为群众服务,健全一个覆盖城乡百姓的服务体系;诚心接受群众监督,探索一个权力公开透明的运行模式,已初步形成了一套具有可操作性、实效性和创新性的制度举措。通过运行与实践,全区上下初步形成了汇集群众智慧、凝聚群众力量、反映群众心声、解决群众问题、惠及群众生活、力求群众满意的浓厚氛围,使党的执政基础不断巩固。
虚心向群众学习搭建一个群众参与决策的民主渠道
“群众的智慧是无穷的,只有善于听取群众意见,才能保证我们的决策符合群众心声。”xx市xx区委书记路立营在谈起群众工作时深有感触地说。为此,该区全面实行了重大事项民主参与决策制度、区乡两级党代会常任制度、区委委员联系区党代表制度,畅通了“上情下达”和“下情上达”民主渠道。
全面实行重大事项民主参与决策制度,制定出台了《重大事项民主参与决策实施办法》,让群众在决策前知晓、决策中参与、决策后监督。决策前倾听民意,把尊重群众意愿作为决策的基本依据和前置条件,对涉及全区经济社会发展的重大决策、与群众利益关系密切的重大事项,广泛征求区委委员、党代表、人大代表、政协委员和基层群众的意见建议,确保决策符合区情、顺应民意。决策中广纳箴言,邀请党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、基层党员代表和居民群众代表等社会各层面人员列席区委常委会、区委全委会会议讨论、表决全过程,列席人员可在议题讨论阶段先行发表意见建议,群策群力为区委决策提供参考。去年以来,围绕区委工作报告、政府工作报告、加强社区建设等决策议题,共邀请社会各层面人员36人次列席了区委决策会议,收集意见建议32条,20条被采纳。决策后强化执行,定期组织区“两代表一委员”对区委决策执行情况进行视察调研和监督评议。
全面推行区、镇(乡)两级党代会常任制,每年召开区、镇(乡)两级党代会年会,听取工作报告、讨论代表提案、研究热点问题、民主评议班子。为拓展代表的议政议事、监督落实的途径和形式,相继出台了《普通党员列席党代表大会制度》、《xx区党代表大会代表管理办法》、《关于中国共产党xx区代表大会代表在闭会期间发挥作用的若干规定(试行)》等具体工作制度,为代表充分发挥作用提供了制度依据。同时,实行重大决策征求代表意见、代表列席党委有关会议、参加民主评议等制度,拓宽党代表参与党内事务决策管理的渠道。广大党代表广泛开展调研、积极谏言献策,先后在党代会上共提交涉及中小企业发展、失地农民养老保障、城市建设等265件提议提案。
全面建立区委委员联系区党代表制度,每位区委委员联系3—5名区党代表,每年组织开展区党代表联络座谈会不少于一次,每年走访所联系的党代表不少于一次,通报区委重要工作,听取区党代表的意见和建议,解决实际问题。对于区党代表反映的意见建议,由区委党代表大会常任制办公室汇总梳理后,交由相关职能部门办理。区委常委会每年听取一次区党代表反映问题和提出的意见建议