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秘书工作的历史发展
主讲:盐城师范学院黄海
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秘书工作的历史发展
绪论
【教学目的】
通过学习,使学生系统了解我国历代秘书工作与秘书制度,简要了解国外秘书工作的概况,从中认识秘书工作的性质及规律,深刻理解秘书在当今社会政治、经济、文化生活中的重要作用及其发挥作用的途径与形式。
【教学内容】
1、我国秘书活动的起源
2、我国古代的秘书活动
3、我国近代的秘书活动
4、我国现代的秘书活动
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秘书工作的历史发展
第一节我国秘书工作的起源
一、秘书活动产生的条件
秘书是一个古老的职业和工作门类,是人类摆脱了原始形态而逐步地走向文明的时候的必然产物,是行政管理活动的重要组成部分。
其产生必须具备以下两个基本条件:
第一,前提条件;社会分工的细化和社会生产发展及公共事务管理的需要。
第二,必要条件:文字和公文的出现。
生产力发展促进社会分工
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秘书工作的历史发展
第一节我国秘书工作的起源
其历史发展分以下几个阶段:

1、原始社会后期至于秦统一六国之前,是第一阶段。——萌芽阶段
2、秦汉至于1911年辛亥革命之前,是为中国秘书史第二阶段——发展成熟的阶段。
秘书人员的选用,考核也日益规范,与秘书工作紧密相关的公文与公文制度,档案管理及使用,驿站邮传等等一系列规章制度都逐步地建立起来。
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秘书工作的历史发展
第一节我国秘书工作的起源
3、1911年辛亥革命之后到1949年国民党的统治在大陆崩溃,是为中国秘书史的第三个阶段,这是秘书从古代走向现代化的承前启后的阶段。
4、1949年中华人民共和国建立以后,为中国秘书史的第四个阶段,秘书工作从制度到理论进行全面建设的新阶段。
辛亥革命的领导者孙中山
毛泽东宣布中华人民共和国成立
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秘书工作的历史发展
第二节我国古代的秘书工作
一、古代秘书机构和秘书名称演变
商——太史寮
西周——太史寮加以发展,使之成型
战国——史官的职责起了变化,不仅参与决策、草拟公文、而且是国君的重要随从。(屈原)
秦——设丞相府、太尉府、御史大夫
汉——尚书台
魏晋南北朝——秘书令
隋唐——中书、门下、尚书
宋——中书省,内有主事房、催驱房
元——中书省
明——通政司
清——设“内三院”;南书房;军机处
清军机处内景
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秘书工作的历史发展
第二节我国古代的秘书工作
二、我国古代的秘书
活动基本特点
秘书活动历史悠久
秘书机构变动频繁
秘书人员选拔较严
秘书制度比较完备
源远流长
中华文明
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秘书工作的历史发展
第二节我国古代的秘书工作
(一) 文书工作制度
1、 一文一事制度(唐)
2、 贴黄、引黄制度(唐)
3、 票拟制度(明)
4、 照刷、磨勘制度(元)
5、 公文稽察制度(唐) (二) 档案工作制度
1、 一案一卷制度(唐)
2、 档案集中制度(宋)
3、 档案整理制度(唐宋)
4、 档案鉴定、销毁制度(唐宋)
5、 档案查阅制度(唐宋) (三) 保密工作制度 
如《唐律》;清《惩治漏泄军事机密章程》
(四) 信访工作制度
(五) 印章管理制度
(六) 工作报告制度
(七) 办事制度
(八) 参谋言谏制度
三、古代文秘工作的制度
皇榜
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第三节我国近代的秘书活动
一、近代秘书机构和秘书名称演变
(一)清代末年秘书机构及演变
1861年,设立总理各国事务衙门,保留军机处
1901年,总理各国事务衙门改为外务局,后设秘书股
“预备立宪”后各省又设咨议局,内设秘书长。
(二)辛亥革命时期的秘书机构及其演变
1911年建立中华民国,建立大总统府,效法资本主义国家的政体,成立国务院,并设立了秘书厅、厅下设秘书长、秘书。这是我国行政建制史上秘书厅设置的由来。
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链接
总理衙门
总理衙门最初主持外交与通商事务,后来扩大管理办工厂、修铁路、开矿山、办学校、派留学生等,权力越来越大,成为清政府的重要决策机构。它一成立,正式委任李泰国为总税务司。
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