全国护理事业发展规划2016-2020年.docx

全国护理事业发展规划( 2016 — 2020 年)健护理工作 是卫生计生事业的重要组成部分,与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。为进一步加快护理事业发展,满足人民群众健康需求,根据全国卫生与健康大会会议精神,以及深化医药卫生体制改革总体要求和《 “ 康中国2030”规划》、《全国医疗卫生服务体系规划( 2015-2020 年)》,制定本规划。一、规划背景十 时(一) “ 二五 ” 期护理事业发展取得显著成效。在持续深化医药卫生体制改革和全面贯彻落实《中国护理事业发展规划十 时以 的十 时( 2011 — 2015 年)》进程中,护士队伍建设和护理事业发展在 “ 二五 ” 期取得显著成效。护士队伍不断壮大,专业素质和服务能力逐步提高。截至 2015 年底,我国注册护士总数达到  万,与 2010 年相比, 人提高到  人。全国医护比从 1: 提高到 1: 。医院医护比从 1: 1: 。长期以来医护比例倒置问题得到根本性扭转。护士队伍的学历结构不断改善, 大专及以上护士占比从 % 提高到 % ,其中本科及以上护士占比为 % 。各省(区、市)及各级各类医疗机构开展了不同程度护士岗位培训和专科护士培养,护理专业技术水平不断提高。护理服务不断改善,更加贴近社会和群众需求。通过实施护理专业的国家临床重点专科建设项目,加强护理学科建设,护理专业水平不断提高。通过实施 “ 病人为中心 ” 优质护理服务,改革护理服务模式,护理服务面貌持续改善。截至 2015 年底,全国所有三级医院均开展了优质护理服务,有 1022 所三级甲等医院实现全院覆盖,占全国三级甲等医院总数的 % ;有 4858 所二级医院开展了优质护理服务,占全国二级医院总数的 % 。患者对护理的满意度不断提高。护理管理水平提升,护士积极性得到有效调动。各省(区、市)按照深化医改和护理改革发展的工作要求,以实施护理岗位管理为切入点,不断改革创新护理管理体制机制,在护士人力资源科学管理、 护理质量持续改进、 科学绩效考核和薪酬分配等方面, 积极探索实践,取得积极效果,有效调动了护士队伍的积极性。护理服务领域不断拓展,群众多层次健康需求得到响应。护理服务领域逐步从医疗机构向社区和家庭拓展,服务内容从疾病临床治疗向慢病管理、老年护理、长期照护、康复促进、安宁疗护等方面延伸,努力满足人民群众日益多样化、多层次的健康需求。(二) “ 三五 ” 期护理事业发展面临机遇和挑战。十 时全面建成小康社会的新任务对护理事业提出了新要求。 没有全民健康就没有全面小康。 “ 三五 ” 期需要加大护理服务供给, 推进优质护理服务资源合理配置,提高基层护理服务能力,为全面实现小康社会奠定健康基础。经济社会发展和老龄化进程加速对护理事业发展提出新课题。随着我国经济社会发展进入新常态,全国护理事业发展规划( 2016 — 2020 年)十 时人口老龄化加剧、新型城镇化加速推进,供给侧结构性改革进一步释放了群众多层次、多样化的健康需求。加快发展护理事业,将护理服务内涵与群众健康需求密切对接起来,是推进经济结构转型、扩大社会就业、提高群众健康水平的新课题。推进健康中国建设和持续深化医药卫生体制改革对护理事业发展带来