第二章环境影响评价技术导则——总纲
第一节总纲的适用范围和发展趋势
现行总纲主要针对厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价制定,规定了建设项目环境影响评价一般性原则、方法、内容和要求,并提出其他建设项目的环境影响评价参照总纲规定的原则和方法进行。
环境影响评价技术导则——总纲由原国家环境保护局发布,其解释权由现国家环境保护部负责。
第二节环境影响评价的工作程序
建设项目环境影响评价的管理程序包括以下几个环节:
编制环境影响评价大纲
编制环境影响报告书(表)
评估环境影响报告书(表)
审批环境影响报告书(表)
与管理程序相对应,环境影响评价的工作程序可以分为三个主要阶段
准备阶段
正式工作阶段
环境影响报告编制阶段
一、环境影响评价的环境要素
单项环境影响评价
二、环境影响评价工作等级的划分
各单项环境要素评价划分为环境影响评价按环境要素分别划分评价等级三个工作等级,总纲中只对各单项环境影响评价划分工作等级提出原则要求,各单项影响评价工作等级划分的详细规定,则应依照相应单项环境影响评价导则执行。
第三节环境影响评价的工作等级
三、环境影响评价工作等级的划分依据
建设项目各环境要素的环境影响评价工作等级主要按建设项目的工程特点、所在地区的环境特征进行划分。
四、环境影响评价工作等级的调整
调整的幅度上下不应超过一级,并应说明调整的具体理由。
第四节建设项目的工程分析
一、工程分析的基本原则
(1)提出的数据资料一定要真实、准确、可信。
(2)凡是可定量表述的内容,如污染物的排放量、排放浓度等,应通过分析尽量给出定量的结果。
(3)贯彻执行我国环境保护的法律、法规和方针、政策
(4)工程分析要突出重点、表征建设项目环境影响的特征
(5)工程分析应在对建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行。
二、工程分析的主要内容
工程分析应对建设项目全部项目组成和所有时段的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、强度方式等进行详细分析与说明。包括以下内容:
、能源的储运分析
三、工程分析的方法
类比分析法:要求时间长,需投入的工作量大,但所得结果较准确,可信度也较高
物料平衡计算法:以理论计算为基础,比较简单,但是具有一定局限性,不适用于所有建设项目;计算结果大多数情况下数值偏低,不利于提出合适的环境保护措施
查阅参考资料:分析法最为简便,当评价工作等级要求较低、评价时间短或是无法采取类比分析法和物料平衡计算法的情况下,可以采用此方法。可以作为前两种方法的补充,不适用于定量程度要求高的建设项目。
四、工程分析的阶段划分
施工阶段、运行阶段和服务期满即退役阶段。
所有的建设项目都应分析运行阶段所产生的环境影响,包括正常工况和非正常工况两种情况。据建设项目的具体特性将运行阶段划分为运行初期和运行中后期。
核设施退役或矿山退役等,需要进行服务期满的工程分析。
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