防城港市建置沿革.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuseForpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse螇先秦时期,这一带属于百越之地。螄秦始皇三十三年(公元前214年),秦始皇统一岭南,归象郡所辖。羀汉高祖三年(公元前204年),归赵佗所建立的南越国所辖;汉元鼎六年(公元前111年),汉武帝平定南越国,归合浦郡所辖。芀三国(吴)、晋仍归合浦郡所辖。蒄南朝宋、齐归交州宋寿县所辖,梁、陈归安州安京县所辖。袂隋、唐、宋、元、明归钦州所辖。荿清朝光绪十三年(公元1887年)划出钦州西部设防城县,隶属于广东布政使司廉州府。螆民国9年(公元1920年),防城县直隶广东省。民国25年(公元1936年),防城县改隶广东省第八行政督察区。民国27年(公元1938年),防城县改隶广东省南路行署。薅    中华人民共和国成立后,防城县属广东省南路专区。1950年1月12日,防城县改隶广东省钦廉专区。1951年5月14日,防城县随同钦州专区委托广西省代管。1952年3月8日,防城县随同钦州专区正式划归广西省管辖。1955年5月31日,防城县随同合浦专区复归广东省管辖。1957年3月26日,划出防城县西部设十万山僮族瑶族自治县(东兴)。1958年5月1日,十万山僮族瑶族自治县更名为东兴各族自治县。同年12月1日,防城县并入东兴各族自治县。1959年3月20日,撤消合浦专区,东兴各族自治县改隶湛江专区。1965年6月26日,东兴各族自治县改隶广西壮族自治区钦州专区。1971年,东兴各族自治县改隶广西壮族自治区钦州地区(原钦州专区更名)。1978年12月15日,县治迁往防城镇,东兴各族自治县更名防城各族自治县。1984年国务院批准北海市(含防城港)列为全国首批14个沿海开放城市之一,1985年3月,广西划出防城港镇南部14平方公里设立地级防城港区。1992年9月,,是全国首批14个边境经济合作区之一。羁    1993年5月23日,国务院批准撤销防城各族自治县和防城港区,设立地级防城港市,以原防城各族自治县和防城港区的行政区域为防城港市的行政区域,同时将钦州地区的上思县划归防城港市管辖。防城港市辖防城区、港口区和上思县。1993年7月17日,广西决定将东兴镇、江平镇划出成立东兴经济开发区(县级)。1996年4月29日,民政部批准(民行批[1996]26号)以东兴、江平、马路3个镇的行政区域成立东兴市(县级),同时撤消东兴经济开发区。蝿 蒆防城港市设立经过 蚇莃   1984年中央、国务院决定把防城港与北海市作为一个整体列为进一步对外开放的沿海港口城市。同年6月29日,广西区党委、政府在行文上报中央、国务院关于开发建设北海、防城港的规划报告中,明确防城港划归北海市领导,拟成立北海市防城港行政区。蒂    1985年3月25日,自治区党委、政府下文(桂发[1985]6号),决定设立中共防城港区工作委员会和港区管理委员会,按地级市搭架子,代行政府职权,负责防城港区的党政事务和管理开发等工作,妥善地处理和解决了防城港区和北海市两个开发点的关系,为建立防城港市打下了基础。为此,在自治区党委、政府的领导下,成立了支援防城港区调干办公室,由区党委组织部、劳动人事厅、开发办和防城港区工委抽人组成。经过上下努力工作,于1985年5月13日搭起了防城港区工委、管委的架子,正式挂牌办公。芇    工管委通过一年多时间的实践,感到港区的机构建制不适应开发和开放。首先是由于“港区”概念含糊不清,相当多的地方和单位认为“港区”是港务局的作业区,是个运输企业单位;外商对此也很不理解,不放心投资;在自治区党政部门中,也因工委和管委的设置不是一级政府,因而上下关系相当难理顺,每办一件事都要费很大口舌。其次,港区是设在一个小渔岛上,人口少、无经济基础,也无城市依托,给开发开放带来很大困难。港区工管委通过认真研究分析,认为必须尽快理顺港区体制的问题,否则不利于开发建设。经过工管委认真讨论研究,于1986年7月13日以防港报[1986]19号文上报区党委、区人民政府,请求成立防城港市或防城港特别管理区,以利于理顺关系,利于开发建设。同年11月24日又以防港报[1986]24号文向区党委、区人民政府上报“关于报请成立防城港市的请示”。请示对成立防城港市的理由和条件作了充分陈述,并对防城港的模式作出了设想,请示中认为成立防城港市建制以地(厅)级为宜。这样可以直接受区党委和区政府的领导;成立防城港市对防城港区、对相邻的防城县和周边地区乃至广西都有利而无弊,加上防城港区也是按地市级搭起了架子,在原工作班子上稍加充实即可运转。紧接着港区工委又于1986年12月23日