法治北湖议案(草案)22.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse艿北湖区人大常委会关于推进法治北湖建设的螅决议(草案)膂(征求意见稿)蚇为全面落实依法治国基本方略和中共北湖区委《关于开展“法治北湖”创建活动的实施意见》,不断提高我区经济、政治、文化、社会和生态文明建设的法治化水平,营造公开、公平、公正、可预期的法治环境,积极打造好“五个新北湖”,促进北湖经济社会又好又快发展,现就推进法治北湖建设作出如下决议。莇一、深刻认识推进法治北湖建设的重大意义。推进法治北湖建设,是实施依法冶国基本方略的具体实践,是营造北湖良好法治环境,提升北湖核心竞争力,进一步推动北湖科学发展的需要。各级各部门要从全局和战略的高度,进一步深化对法治北湖建设的重要性、紧迫性和艰巨性的认识,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,落实“法治北湖”创建各项任务,全面推进法治北湖建设,实现依法执政、依法行政、公正司法、人人守法。膅二、坚持人民代表大会制度,更好实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,在区委的领导下发展社会主义民主,推进法治北湖建设。坚持人民代表大会制度,保障全区各级国家权力机关依法行使宪法和法律赋予的各项职权。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥民主监督、参政议政的作用。充分发挥人大常委会职能作用,依法决定事关全区改革发展稳定的重大事项。深入贯彻实施监督法,进一步推进监督工作,综合运用听取和审议专项工作报告、计划预算审查、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查等形式,加大监督力度,增强监督实效,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。依法选举任免国家机关工作人员。推进和改进代表工作,建立健全常委会组成人员联系人大代表制度。密切人大代表与人民群众的联系,充分发挥人大代表在法治北湖建设中的作用。袃三、依法行政,着力构建法治政府。深化行政管理体制改革,加快政府职能转变。完善行政执法机制,推进综合执法,减少行政执法层级,提高基层执法能力。深入推进行政审批制度改革,进一步规范、减少和下放行政审批。完善行政决策机制,实行重大行政决策合法性审查、专家咨询论证、听证和风险评估制度,推进重大决策执行情况跟踪反馈和责任追究,推进政府法律顾问工作。推进规范性文件管理。推进行政执法队伍建设,强化行政执法人员管理,完善行政执法证件管理制度。严格遵循行政执法程序,规范行政裁量权行使。推进行政复议规范化建设。完善行政执法责任制,严格行政执法责任追究。全区各级行政机关要依法参与诉讼活动,认真履行协助义务,自觉履行人民法院生效的判决和裁定。对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。推进政务公开,建立健全政府信息公开监督和保障机制,推进机关效能建设。改善公共服务,创新管理服务,强化政府服务监管,建立健全政府服务平台,增强政府公共服务能力,推进政府基本公共服务均等化、高效化。推进依法行政组织领导,落实行政首长依法行政第一责任人的责任。完善依法行政考核制度。蝿四、公正司法,维护社会公平正义。优化司法资源配置,完善司法保障措施,保障司法机关依法正确行使职权。推进司法规范化建设,规范自由裁量权行使。推进司法公信力建设,以司法公开促进司法公正廉洁。加大生效裁判执行力度,建立健全执行联动威慑机制,有效解决执行