电力安全培训监督管理办法参考资料.doc

衿电力安全培训监督管理办法(国能安全〔2013〕475号)羆 蚃各派出机构,大坝中心、可靠性中心,国家电网公司,南方电网公司,华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司,中电建、中能建集团公司,各有关企业:莁为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》(安委〔2012〕10号),加强和规范电力行业安全培训工作,进一步落实安全培训工作责任,强化电力行业安全基础建设,提高从业人员安全素质和安全监督管理效能;结合电力行业安全生产工作实际,我局制定了《电力安全培训监督管理办法》,并经局长办公会审议通过,现印发你们,请依照执行。蚈2013年12月8日肆第一章 总则肄第一条 为加强和规范电力行业安全培训工作,提高电力行业从业人员安全素质和安全意识,促进电力安全培训工作健康发展,根据《安全生产法》、《行政许可法》、《电力监管条例》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》(安委〔2012〕10号)等法律法规和规范性文件,制定本办法。袈第二条 电力企业从业人员和电力安全培训教师的安全培训,适用本办法。蒇电力企业指发电企业、电网企业和电力建设施工企业。电力企业从业人员包括企业相关负责人、各级安全生产管理人员和以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员(以下简称其他从业人员)。膆对特种作业人员、特种设备作业人员安全培训监督管理另有规定的,从其规定。膀第三条 电力安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、教考分离的原则。薀第四条 国家能源局负责指导全国电力安全培训工作,依法对全国电力安全培训工作实施监督管理。国家能源局派出机构依法对所辖地区电力安全培训工作实施监督管理。膅电力企业承担企业安全培训的主体责任,负责本单位从业人员安全培训工作。芆第二章 组织实施薁第五条 国家能源局负责组织、指导和监督电力安全培训教师的培训工作。国家能源局派出机构负责组织、指导和监督所辖地区电力企业相关负责人、安全生产管理人员的培训工作。电力企业负责组织以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员的安全培训工作。羈第六条 电力企业应当建立安全培训管理制度,保障安全培训投入,对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训。从业人员调整工作岗位或者采用(使用)新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全培训。芈未经安全培训合格的从业人员,不得上岗作业。莆第七条 下列人员应当由电力安全培训机构进行培训:羂(一)电力企业相关负责人、各级安全生产管理人员;螀(二)电力安全培训教师。羇第八条 国家能源局定期公布电力安全培训机构名单和培训范围,接受社会监督。蒆第九条 电力安全培训机构应当建立电力安全培训工作制度和人员培训档案,落实电力安全培训计划,利用现代信息技术开展电力安全培训,实现电力安全培训信息化管理。莃第三章 培训内容和时间膈第十条 电力安全培训应当按照规定的培训大纲进行。螆电力企业相关负责人、安全生产管理人员和电力安全培训教师的培训大纲,由国家能源局组织制定。蒅电力企业其他从业人员的安全培训内容,由电力企业按照本办法自行制定。螄第十一条 电力企业相关负责人和安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:袀(一)国家安全生产方针政策和有关电力安全生产的法律法规及规程标准;蝿(二)安全管理基本理论;薅(三)电力安全生产管理、电力安全生产技术等;袁(四)电力应急管理基础理论、电力突发事件应急预案编制、演练以及应急处置基本流程;蚂(五)国内外先进的安全生产管理经验;薈(六)典型电力事故和应急救援案例分析;蚅(七)其他需要培训的内容。节第十二条 电力安全培训教师安全培训应当包括下列内容及其更新:肀(一)国家安全生产方针政策和有关电力安全生产的法律法规及规程标准;莇(二)安全管理基本理论;螅(三)电力安全管理实践和国内外先进安全生产管理经验;蚃(四)电力安全生产技术;螁(五)安全培训技能、方法等;肆(六)其他需要培训的内容。袅第十三条 电力企业其他从业人员安全培训应当包括下列内容:肃(一)《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》等规程标准及安全生产基本知识;艿(二)本单位、部门、班组安全生产情况;膈(三)本单位、部门、班组安全生产规章制度和劳动纪律;羅(四)从业人员安全生产权利和义务;芀(五)工作环境、工作岗位及危险因素;羁(六)所从事工种的安全职责、操作技能;羇(七)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;肅(八)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;蚁(九)预防事故措施及应注意的安全事项;荿(十)有关事故案例;蚆(十一)电力应急基本技能;肅(十二)其他需要培训的内容。肂第十四条 电力建设施工企业相关负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。膁发电企业和电网企业相关负责人、安全生产管理人员