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四川农业大学本科生毕业论文(设计)开题报告毕业论文题目泸州市失地农民就业的问题和对策分析选题类型调研型课题来源自选学院商学院专业财务管理(职)指导教师邵文职称讲师姓名+++++年级+++级学号+++++,早在“十一五”规划纲要我国就已经明确提出“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”,“十二五”规划再次建议,以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展。2014年两会期间,《国家新型城镇化规划》发布,规划强调了对农民利益的保护。然而在实际操作过程中,我国针对失地农民通常采取一次性货币补偿政策,因征用补偿标准过低,仅仅解决了失地农民的眼前利益;同时,大多数失地农民都是属于文化、资金、技能极其有限的弱势群体,往往被排斥在现代工业大门之外。因此,失去生产资料的农民显然是城镇化过程中权益无法得到保障的群体。2002年至2011年,,城镇人口平均每年增长2096万人。2011年中国社科院发布的《社会蓝皮书》提到,%,城市化进程加快的同时引起土地的需求急剧增加,大量城镇周边农用土地被征用,越来越多的农民在城市化进程中失去赖以生存的土地。《全国土地利用总体规划纲要》报告指出,2020年失地农民总数将达到1亿人。农民失去土地,就意味着失去生产资料,意味着失业、失去生活保障。因为群体的总量巨大,如何保护这部分人的权利和利益成为现阶段政府面对的巨大难题,要保证失地农民的长久生计,解决他们的就业问题成为政府工作的重中之重。解决好失地农民的就业问题,既是惠及广大农民群体的民心工程,也有利于推进当前城市化进程。“失地农民”作为我国经济发展和社会转型中出现的一个特有概念,至今仍然没有一个明确的定义。孙鑫(2012)[1]认为失地农民应包括三个要素:产生失地农民的起因是城市化;失地农民的最显著特征是丧失了土地;失地农民的农民身份随着失地而发生了改变;于潇(2013)[2]把失地农民界定为:由于土地被国家征用,使土地的利用形式由农村用地转变为非农用地,土地的所有权变为国家所有,农民失去了土地的承包权和使用权,并且户籍由原来的农村户籍转变为非农村户口的人群;CHENJian[14]认为随着城市化进程每个阶段的推进,将有千万计的农民失去自己的土地,这些人形成了一个巨大的失去土地的群组。,随着工业化和城市化进程的加快,大量的农村集体土地被征用,失地农民越来越多。据2012年《社会蓝皮书》统计,全国失地农民总数在4000万-5000万人左右,每年还要新增300多万人。这部分人群因为缺乏工作技能和工作经验,普遍存在就业难、易失业的现象。高君(2010)[3]失地农民目前的状态为:失地失业问题较为严重,失业率高达52%;就业不充分、渠道少并缺乏稳定性;郭飞(2012)[4]分析出新生代农民工就业现状主要表现为:岗位技术含量低,就业环境条件差;社会保障不健全,合法权益难保障;QUXiao-juan[15]认为,失地农民就业过程中普遍遭受就业歧视。%的失地农民做的是辛苦的体力活或临时工作,工作通常缺乏稳定性且失业比例高。对工作环境和现状