青岛市市南区医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)公开向社会征求意见根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省医疗卫生服务体系规划(2016—2020年)的通知》(鲁政办发〔2016〕33号)及《青岛市区域卫生规划(2016-2020年)》,区卫生计生局研究制定《青岛市市南区医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)》。为进一步提高规划制定的科学化、民主化水平,问计于民、集思广益,决定向社会公开征求意见和建议,诚挚邀请社会各界和广大群众积极建言献策,您所提的意见和建议请通过电子邮箱发送至snyzk2009@或者通过信件邮寄至市南区宁夏路286号(市南区卫生计生局法规监管科,邮编:266071),请留下您的姓名、单位、联系电话。时间截止11月10日青岛市市南区卫生和计划生育局2017年11月6日青岛市市南区医疗卫生服务体系规划(2016-2020年)(征求意见稿)为适应人民群众日益增长的医疗卫生需求,构筑与我区经济和社会发展相适应,结构合理、功能齐全、运行高效的卫生服务体系,提高区域卫生综合服务能力和卫生资源利用效率,提高人民群众健康素质,根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发〔2015〕14号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省医疗卫生服务体系规划(2016—2020年)的通知》(鲁政办发〔2016〕33号)及《青岛市区域卫生规划(2016-2020年)》,结合本区实际,制定本规划。第一部分规划背景一、资源现状市南辖区10个街道办事处,65个居委会,,,流动人口约10万。其中西部(八大峡、云南路、中山路街道),中部(江苏路、八大关、湛山),东部(八大湖、金门路、珠海路、香港中路)。截止2015年,区域内有各级医疗机构424家,其中综合医院12家(三级医院4家、二级医院2家,一级医院6家);专科医院17家,疗养院17家。企业、民营医疗机构300余家,社区卫生服务机构48家,服务网络覆盖全区。医师4088人、护士4153人、药师448人,卫生技术人员9683人,床位6967张,其中医院5639张,每千人口执业(助理),,医疗机构(不含疗养院),床护比达到1:,医护比达到1:。区属综合医院1家,,在职卫生技术人员384人,其中高、中、初级职称分别占6%、25%、59%,医护比1:,床护比1:。二、现状分析(一)医疗资源配置情况1、按全区总体情况分析本区卫生资源丰富,明显高于全市平均水平。总体上能基本满足本区群众基本医疗服务需求。但中医专科医院保有量不足,专科特色不明显,区域发展不平衡,辖区中医院、中西医结合医院各1家,各类诊所数量东部是中、西部总和的2倍,60%的口腔机构和90%美容机构主要集中在东部区域。中部与西部区域医疗机构的数量基本持平(见表1)。市南区审批医疗机构共320家街道医院门诊部综合诊所口腔诊所中医门诊美容诊所社区其他合计区域合计八大峡29961+63362云南路435214中山路13331+415江苏路2121+2850八大关211251113湛山39741+4监护所29香港中路141424872+262208八大湖51512101+1053金门路1417181351+564珠海路12105531+1护理站29合计62683806116462320注:社区栏为社区卫生服务中心+社区卫生服务站(表1)2、按医疗机构利用情况分析本区医疗机构服务量中,三级医疗机构资源利用效率较高,服务人群遍及全市及山东半岛;二级医疗机构主要为本区居民服务,利用率较低;社区卫生服务机构和其他医疗机构利用率更低。3、按医疗设备配置情况分析本区大型医疗设备主要集中在三级医院和专科医院。一、二级医疗机构、社区卫生服务机构设备配置与其功能基本吻合,但现有设备亟待更新。4、按人员配置情况分析卫生专业人员中的拔尖人才主要集中在三级医院和专科医院、一、二级医疗机构,社区卫生服务机构拔尖人才不足;代表区域内最高水准的高端人才较少;在医技人员中,中专以下人员仍占有较大比例;适应疾病结构变化的专业人才不足;基层人员紧缺,技术水平偏低;护理队伍数量不足;区属卫生机构高级职称医务人员总量不足,区人民医院现有人才专业结构不合理,缺乏高端人才,其他医疗机构的中医、公共卫生高级职称人员更为短缺,直接影响新型卫生服务体系整体功能快速提升。(二)疾病预防控制、卫生监督和妇幼保健资源配置情况疾病预防控制、卫生计生监督和妇幼
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