[2005]027(公文管理制度).doc

分发部门:密级:川蓝集发[2005]027号四川蓝光实业集团有限公司公文管理制度(试行)第一章总则第一条为使集团公文处理工作规范化、制度化,结合集团实际情况,特制订本制度。第二条集团的各类公文,是传达贯彻集团经营方针、请示和答复问题、指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具,应认真做好公文处理工作,提高效率和质量。第三条集团公文处理必须做到及时、准确、安全,分别由各部门文秘人员收发、分办、立卷,并由总裁办公室进行监督检查。第二章集团常用公文分类第四条集团常用的公文类别(一)按照文体,可分以下几类:1、请示:请上级指示和批准。2、报告:向上级领导及部门汇报工作,反映情况。3、通知:传达上级指示、要求下级办理或者需要知道的事项,批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属单位的公文。4、通报:表扬好人好事、批评错误、传达重要情况以及需要所属各部门知道的事项。5、决定、决议:对某些重大问题或者重大行动做出安排,用“决定”;经过会议讨论通过,要求贯彻执行的事项,用“决议”。6、函:平行或不相隶属的部门之间商洽工作,或向有关主管部门请示批准等询问和答复问题。7、会议纪要:传达会议议定事项和主要精神,要求有关单位共同遵守执行。(二)按照事项重要程度,可分为红头文件和非红头文件两种发放形式:凡属重大全局性问题,须在全集团范围内贯彻执行的(如重要制度、重要管理办法、重要通知、重要人事调整等),应以红头文件形式印发。(三)按照文件保密程度,可分为秘密、机密、绝密三种:1、秘密★:包括集团或各部门、各子公司所涉内部管理、生产情况、对外联系及暂不宜扩大影响的会议纪要、报告、文件、批复等。2、机密★★:包括集团重点工作落实责任制考核表、总裁办公会纪要、策划论证会纪要、重点项目实施预案、财务、审计分析报告及重大问题专题审计调查报告、生产指标、营销数据等。3、绝密★★★:包括集团董事局会议纪要、集团年度计划大纲、总经理离任审计报告、财务运行分析数据、投资实施方案、标底、营销及运作策略、重大人事任免考察情况及讨论报告等。(四)按照文件控制程序,可分为受控文件和非受控文件(参见集团程序文件相关规定)公文格式第五条公文格式一般包括:标题、公文字号、正文、附件、发文单位及印章、发文时间、主送单位、抄送(抄报)单位、主题词等。(一)公文标题应当准确、简要地概括主要内容,并标明文种。除批转法规性文件外,一般不加标点符号。(二)向上级的请示,一般只写一个主送单位;如需上报另一上级,可用抄报形式。(三)发文时间,以领导签发日期为准;联合行文,以最后单位签发的日期为准。(四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联合发文,只标明主办单位的公文编号。(五)公文如有附件,应当在正文之后、单位名称之前,注明附件的名称和件数。(六)收、发文单位应写全称或规范化简称。联合发文,应将主办单位排列在前。(七)文字一律从左至右横写横排。第六条公文一律用A4、A3纸型,左侧装订。“通告”等用纸大小,根据实际需要确定。第七条内部行文,可按问题的种类和性质,以分公司或部门名义行文。分公司、部门之间不应用发文形式解决一般性问题。第八条各单位一般不得越级行文。因特殊情况,必须越级行文的,应抄报越过的单位。第九条向上级请示的公文,应一文一事,主送一个单位,不应同时抄送下级单位;向下级单位的重要行文,可以抄报直接上