冲突管理.doc

国民小学冲突管理之研究—以推行学务管理系统为例作者:村东国小教师林柏淇、林忠正、周素珍中文摘要以学校推行学务管理系统过程中遭遇到的冲突为例,找出推行行政业务时,产生冲突的原因以及解决方式,建立适合本校的冲突管理方式,研究目的:一、了解教师对于推行学务管理系统的意见。二、分析教师与行政业务单位冲突现象与原因。三、寻求解决之道。四、发展出适合本校冲突管理之道。过程采用焦点团体访谈法,邀请参与使用校务管理系统的老师提供意见,研究结果发现:一、推行过程包含系统的建构与教学籍数据的建立、推广与研习、实际使用、提供行政支持等方面。二、推行中的冲突的原因有四:(一)系统问题:学务管理系统的接口、设定、使用、软件等使用不便。(二)信心不足:之前有推但无疾而终,白忙一场。其二,系统并未完善,常常有问题。(三)教师部分:对于学务管理系统,不够了解、有抗拒学习现象。(四)行政人员部份:未做好适切的宣传、安排、善尽服务、指导的责任。三、其它会导致学校冲突原因:包含行政人员的强制执行、沟通不良、急促、分工不均、资源不均;语气不佳、校长态度。其二,教师态度:有地位不平等;未积极参与决策;消极面对等问题。第三为双方认知的差异:行政关注执行度,教师重视教学实务。四、面对冲突的策略:老师多私下处理、学年会议反应;个别反应;公开表达意见与消极的抵抗等。行政人员有官僚作风、要老师自行解决、拖延、过于急躁等策略。五、解决的方式:(一)老师提升专业能力、善用法规、凝聚共识、积极沟通、参与。(二)行政人员则应增进专业知识,秉持服务精神,作老师后盾,妥善规划行政工作,政策公开,建立沟通机制,建立制度;最重要的是了解学校生态,采用适当决策。关键词:学务管理系统、冲突、冲突管理、国民小学第一章绪论第一节研究问题的背景在人类生活历史中,到处都可以发现冲突的存在。社会学家相信冲突是促成社会变迁的主要动力之一,社会各阶层充满着权力的支配与服从,阶级之间也存在着互斥的的利益冲突。所以我们可以说,冲突不但是人类社会中互动的自然结果,冲突也是潜藏在人类社会中之中,主导社会发展的主要力量之一。学校也是社会的一个组织,是一个具有各种次级系统、角色分工和科层的一个组织,因此也绝不可能免除各种冲突状况的发生。同时学校因为本身虽然架构在一个正式组织上,但因为组织成员、运作方式、功能取向又与一般组织不一样,因此,冲突的状况更容易发生在学校组织之中(王朝茂,1992)。但对一个受养护型的学校组织而言,冲突通常是被害怕面对的;可视处于一个多元化、教育改革积极推动的推展的时候,组织冲突无时无刻的出现,学校不可在抱持避免冲突的态度,而是要积极面对并善用组织冲突来促成教育目标。面对教育变革的今日,众多的教育目标要达成,与日俱增的行政工作量早已让行政人员苦不堪言,以笔者学校为例一年要处理一千六百多件公文;教育政策又推陈出新,从九年一贯、教训辅三合一到学校人事总量管制等都要学校去办理。另一方面,教师权利高涨,使的学校在实施行政业务时常有与教师意见相左、甚至有冲突的状况。行政人员应如何面对此一冲突是共同的问题。民国九十二学年度上学期彰化县政府教育局决议推行学务管理系统,请各国中小教学组长与信息组长进行一天的研习后,便要全面实施。从政策的急迫性、不周延性可以预期教师们的反应,但行政人员却也相当的无奈,推行过程中教师反对、排斥的声浪如洪水般的涌向行政人员。诸如此类的行政问题相当的多,非仅此一件。然行政人员应该如何处理与教师们之间所产生的冲突呢?本研究以学校推行学务管理系统过程中遭遇到的冲突为例,藉由行动研究找出问题推行行政业务时,会产生何种冲突,期能圆满找出教师与行政间的冲突原因以及解决方式,建立一套适合本校的冲突管理办法。第二节研究目的基于上述研究问题与动机,本研究具体的研究目的如下:一、了解教师们对于推行学务管理系统的意见二、分析教师与行政业务单位冲突原因与类型。三、寻求解决之道。四、发展出适合本校冲突管理之道。第三节待答问题本研究目的如上所云,为顺利达到作为日后研究,拟定代答问题如下:一、教师们对于推展行政业务意见为何?二、教师们对于推展行政业务的期待为合?三、双方的冲突所在为何?四、可以如何解决?五、基于本次经验,以后本校面临类似冲突时,应如何解决?第四节名词释义本研究相关名词释义如下:一、国民小学:为九年国民义务教育的前六年教育机构,所属于县市政府。本研究的国民小学以彰化县仁类为例。二、冲突管理:冲突管理的方式或策略乃是针对冲突的情境、冲突行为、冲突的态度和认知等历程及结构成分,寻求解决之道,协助当事者深入了解导致冲突情境的目标本质,以及因为目标不兼容并存而引发的互动、冲突行为,以及在此当中所伴随、衍生的认知与态度。三、学务管理系统:此系统乃为配合教育部国民中小学籍成绩电子化政策,因应九年一贯课程中评量