七里坪有机农业示范庄园可行性分析报告.doc

第一章前言第二章项目概况第三章项目可行性依据第四章项目背景及必要性第五章项目规划与投资计划第六章有利条件与不利因素第七章实施步骤与措施第八章项目效益与风险评估第一章前言农业、农民、农村问题,历来是国民主体,是国家立政的重心,是经济和社会发展带全局性的问题。党的十七大把“三农”建设作为全党工作的重中之重,采取了一系列重农、扶农、惠农的政策措施。这为农业发展,农民致富和农村面貌的改变,提供了极好的机遇。改革开放三十年来,农业经营体制发生历史性变革。农民享有经营、生产自主权,承担的农业税赋全部被取消,极大地激发了生产积极性。农民、农村生产生活环境不断改善,家庭不断富裕,社会不断进步。历来处于“弱势”的农业、农民和农村,从来没有像今天这样领受到党和政府惠农政策的好处和甜头。但是,由于历史原因和“三农”问题的特殊性,农业、农民、农村的“弱势”状态仍未完全改变。尤其在无情的市场竞争中,往往弱不的强、累竞难胜,使本来强弱不等、贫富悬殊的差距越来越大。因此,局部地方轻农、弃农、甚至损农的的情况比较严重,出现了土地利用率越来越低,农业环境污染越来越重,农村治安管理难度越来越大的问题。这给农业生产和农村经济的发展带来了许多新情况、新矛盾和新问题。面对现实,实事求是,从更深层次关注“三农”新情况,处理新矛盾,解决新问题,才能发挥党的惠农政策的优势和广大农村的资源优势,促进“三农”建设,更好地适应市场竞争要求,实现全面建设小康社会的目标。农业生产与社会其他生产有着完全不同的特点。它是一种以生命生产为对象的特殊生产。科技含量要求高,自然制约因素大,生产条件合作性强。在经济社会不断发展中,在全面建设小康社会的新形势下,解决好“三农”建设中的新矛盾、新问题,当前面临的关键问题需要三大突破:一是通过调整经济结构和控制城市经济“通涨”,多渠道、大规模增加“三农”投入,在强制性规划下,大力加强农业生产和农民生活基础设施建设,努力改善环境条件。二是通过总结农业发展的历史经验教训,继续深化农村经营体制改革,在保持承包政策长期不变的前提下,建立健全土地使用权流转机制,促进农业生产向规模化、集约化、产业化、现代化方向发展。三是通过对农村田、水、林、路、房的严格规划,实行农业资源区划,按区域规划建设项目,把调整经济结构与资源优化配置结合起来,把规划民居建设、发展农村集镇与合理利用土地、强化环境保护结合起来,发挥农村自然资源和消费市场两大优势,大规模向城市招商引资,促进城市富余资金转向农村投入。创造与农业生产特点相适应的环境条件,缩小城乡差别和贫富悬殊。湖南七里坪有机农业万亩示范庄园项目,正是在上述背景和“三农”建设的新形势下,规划的农业资源综合开发项目。建设好这个项目,具有现实和历史作用。第二章项目概况项目名称:湖南七里坪有机农业示范庄园。开发性质:提高土地产出率为目标,实行农业资源综合开发利用。项目规模:开发建设面积六平方公里(约1万亩)。项目地点:项目座落祁阳县白水镇到福桥、里丫塘、先锋、烟塘、火冲、花桥、七星、石山等八个村境内,为这些村的接壤边缘地带。项目区范围,以四纪红壤发育而成的酸性红壤土质为主。区内无农户居住,环保条件优越,地势平坦,交通便捷,灌溉方便,农业自然资源优势十分明显,农业开发与综合利用潜力巨大。建设单位:湖南天子龙有机农业有限公司,为股份合作型企业。项目负责人:王正宝。项目主管机关:祁阳县人民政府。技术依托与合作单位:中国农业科学院。开发目标:坚持科学发展观,实施农业资源区划。按照“绿色有机,小区循环,高产高效,环境保护”的建设目标,实行统一规划,适度规模经营,发挥土地优势,优化资源配置;实现农业区域化规划,集约化生产,产业化经营,市场化运作;围绕“三农”服务,开拓农村科技市场,保护农业生态环境;促进农村土地资源增值,农民增收,企业增效,为建设社会主义新农村作出贡献。项目资金:初拟项目概算,总投资约7000万元,通过自筹、招商、贷款和政府扶持解决。项目效益:A、经济效益:初拟开发的10个项目建成后,,实现利润1900万元,四至五年收回投资。其中以种植优质茶叶、药材和良种油茶为重点的种植业产值2370万元,%;养殖业2450万元,%;肥料加工和旅游、休闲、餐饮等3150万元,%。B、社会效益:一是按照“绿色有机、小区循环、高产高效、环境保护”的目标,为建设有中国特色农业现代化探索路子,作出示范。二是实践科学发展观,改变农业粗放经营习惯,按照“科学配置资源,实现区域化生产”的要求,发挥农村土地资源优势,保护农业环境,运用农业科技,作出试验示范,适应市场竞争。三是采取土地租赁、购买土地使用权和土地参股合作等形式,建立土地流转机制,推进农业适度规模经营,为完善农村土地经营制度,深化农村改革提供经验,做出示