《行政强制法》的适用和影响—以行政强制执行为视角.pdf

学位论文原创性声明
声明:本人所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进
行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,
本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本
文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

论文作者签名: 日期: 年月日


学位论文版权使用授权书
本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定,即:
学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文和论文电子版,允许
学位论文被查阅或借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,
可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编、发表学位论文;授
权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检
索。
(保密的学位论文在解密后遵循此规定)

论文作者签名: 导师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
摘要
行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定
的公民、法人或者其他组织,依法强制其履行义务的行为。作为行政法领域的一
项重要制度,在行政管理领域有着不可忽视的重要意义,对保证行政决定最终的
得以实现起到了举足轻重的作用。现代法治国家的经验也表明,行政强制执行作
为行政机关维持社会秩序、实现行政目的较为有效的管理方式而得到了普遍运
用,然而,随之而来的对当事人人身、财产等权利的侵犯也成为了一个不争的事
实。如何在国家公权机关的行政强制执行权力和公民的个人权利之间寻找一个平
衡点,无疑是行政法治国家所关心的焦点。一直受到社会高度关注的、几易其稿
的《中华人民共和国行政强制法》的起草审议工作也正是在积极的回应这个焦点
问题,其制定的过程就是在公权力和私权利之间寻找平衡点的过程,过程之所以
会如此艰难,原因就在于二者之间要不断的进行博弈。《中华人民共和国行政强
制法》的颁布实施弥补了行政法领域的关于行政强制的空白,对完善行政强制制
度,规范行政机关的行政强制行为,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人
和其他组织的合法权益等方面产生了巨大的影响。
在《中华人民共和国行政强制法》实施一年多以来,我们可以看到,它正在
发挥着制约行政强制执行行为的积极作用,行政强制执行权的滥用状况也得到了
有效的遏制,但不可否认的是仍有少许的制度不够完善,在与其他部门法的衔接
中也出现了这样那样的问题,这是我们在长远实践中应当解决的问题。这也是本
文的写作目的之所在,希望能够通过理清《中华人民共和国行政强制法》实施一
年多以来对行政强制执行领域的影响,来更好的促进我国的行政法治进程。

关键词:行政强制执行;执行权的设定;执行主体权限;行政强制执行程序


I
Abstract
The Administrative Enforcement refers to the an or the
an for the people's court for non-performance of administrative
decisions of citizens, legal persons or anizations that perform obligations to
the force of an important system in the field of administrative law, would have
a negligible significance in the field of administrative management, to ensure that the
administrative decision be achieved final played a pivotal experience also
shows that of the modern state of law, Administrative Enforcement generally used as
the executive authorities to maintain social order, to achieve more effective
management of administrative purposes,However, the ensuing party personal and
property rights violations has e an indisputable to find a balanc