做好防汛检查关键措施.doc

蒀做好防汛检查关键措施蝿防汛检查是贯彻防汛工作方针、落实防汛责任制的关键,是取得防汛胜利的重要环节,也是防汛工作的一项十分重要的内容。多年来,防汛检查已形成了一种制度,各地在防汛检查中大都积累了较丰富的实践经验,很值得认真总结推广。今年的汛期即将来临,全流域性的防汛检查已全面展开,防汛检查应如何进行,如何避免防汛检查流于形式,检查中究竟应重点检查那些内容?下面结合自己的工作实践和体会谈一些不成熟的想法。腿一、开展防汛检查的重要性螄《中华人民共和国防汛条例》明确,防汛工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,其主要含义是“防”,体现了以防为主。防就要事先做好各项准备,落实各项措施。做好防汛检查,落实各项预案、各类安全度汛措施,即是“以防为主”的具体体现。对于防汛检查,《防汛条例》第十四条指出:“各级防汛指挥部应当在汛前对各类防汛设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位,在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作”,防汛检查工作的主旨是把度汛工程的各种隐患和防汛工作的薄弱环节查清、查细,并提出解决办法,能汛前处理的要加紧完成,因工作量大、时间紧、一时处理不了的隐患要落实I临时度汛方案,确保度汛安全。因此,开展汛前检查是法规上明确的行为,是安全度汛的重要措施之一。薀二、如何进行防汛检查膀防汛检查分汛前检查、汛期检查和汛后检查,重点是汛前检查。国家防汛抗旱总指挥部办公室1995年印发的《关于防汛检查工作的意见》指出:根据管理体制,由基层单位全面进行自查,并接受主管部门和地、市、县级防汛指挥部组织的全面检查。流域机构负责监督全面检查并重点抽查。多年来,沂沭泗水利管理局的防汛检查基本上是按照《防汛检查工作意见》进行的。汛前先由各基层局自查,之后各直属局进行拉网式检查,根据检查结果及存在的问题形成汛前检查报告上报。在各工程管理单位和直属局检查的基础上,沂沭泗局再具体检查和重点抽查,提出解决措施,并形成全流域防汛检查报告上报上级主管部门。汛期和汛后,则分别进行汛期重点检查和汛后总结检查。薇三、防汛检查的内容和方法薃1、思想落实。各级各部门对防汛工作的认识,是否存在麻痹、松懈思想和畏难情绪;是否进行了防汛动员、宣传、教育工作。蚀2、机构落实。防汛指挥机构的建立、健全情况;如有人员变动,新到位的防汛人员对防汛工作的熟悉程度、工作条件、指挥手段以及存在的问题。薁3、组织落实。以行政首长负责制为核心的防汛责任分工、各项防汛责任制的落实情况,是否责任到人,责任人是否按照责任分工履行了应尽的职责,帮助解决处理了哪些难点、重点问题;防洪工程管理机构和防汛抢险组织是否健全,抢险队伍任务、职责、目标是否明确;防汛机构各种规章制度是否建立完善,是否具备处理突发汛情的应变能力。荿4、工程落实。检查各项应急度汛工程和水毁工程完成情况和质量;在建的基建工程如何迎汛度汛,措施落实如何;河道内各种阻水障碍物是否清除彻底,堤防险工是否登记造册、责任到人,采取何种措施安全度汛;各大中型闸涵枢纽启闭设施试车情况,运转是否灵活,电气设施运转是否正常,有故障能否正常排除等。薆5、物资落实。各级物资储备情况,包括对常备物料、储备物料数量、品种及质量等要有针对性地进行检查,块石、土工布、木桩、麻袋、草袋、照明设施等河道堤防抢险物料是否储备到位,抢险时如何调运,是否有专人专管,责任到人。