财政与金融教案.doc

节江苏省通州职业教育中心校袀江苏广播电视大学通州学院莅《新编财政与金融》薄教螀案虿年级:08电大会计蒅教师:吴飞云羅新编财政与金融课程蒂教案莈总学时:72周学时:4蒅适用年级专业(学科类):08电大会计莆开课时间:2010—2011学年第2学期袀使用教材:《新编财政与金融》(李淑娟)蒁授课教师姓名:吴飞云薅第一章财政导论薃教学薂目标膀通过本章的学习,要求了解财政的一般概念、一般特征和社会特征,财政的产生与发展,弄清财政与经济的关系、财政分配与生产的关系以及财政分配与其他社会产品分配形式的关系。要求根据马克思主义关于社会再生产和社会产品分配原理,把握社会主义财政分配规律、本质,明确财政与生产的相互关系;理解财政分配与工资、价格、信贷分配的区别与联系。理解财政模式及我国的双重结构财政特征。掌握财政的职能。了解西方财政理论的主要内容。蚅教学羄重点莃财政的基本概念,财政职能,双重结构财政羈教学螅难点莄财政同生产的相互关系;财政分配同价格分配的联系;社会主义市场经济体制下财政分配与信贷分配的相互关系螁教具教学素材准备螇多媒体袅教学案例材料螅教材蒃教学螀方法羅提问、讲授,课堂讨论袂教学羁时数蕿4肄教芃学蚃过莈程莈(蚄教膁师莁授蒈课肅思袃路膀、薈设蒆问芀及衿讲蚈解羂第一节财政概述袀一、财政的起源与发展罿(一)财政的起源薇社会生产力发展→剩余产品→私有制→阶级→国家肂(二)财政的发展芁(三)我国社会主义财政的形成与发展蒇二、财政的要素与本质莆(一)财政要素膂1、财政的内涵蚂国家(政府)为了实现其职能凭借其公共权力直接参与社会总产品分配的一种活动。腿2、财政要素膅(1)财政分配的主体节(2)财政分配的客体衿(3)财政分配的形式蚆(4)财政分配的目的袃(二)财政的本质莂1、财政的本质:财政是以国家(政府)为主体的分配关系蚄蚃要肂点)蚇教螈学肃过蒀程蚀(螈教蒄师膂授葿课袈思袅路蚀、芈设羇问羂及莂讲羇解肇要莃点)螀教艿2、财政关系包含两方面的基本分配关系莈(1)经济系统中,个人、企业与国家之间的分配关系羆(2)国家机构系统内部,各级政府之间的分配关系莂3、财政本质特征及其层次蚀(1)自然属性:财政的本质是指财政与信用、价格、工资、财务分配形式的质的差异,或者指财政在同一社会或不同社会的共性(国家主体性;无偿性;强制性)螆(2)社会属性:在不同性质的社会制度中,财政还有着特殊的差异蚅社会主义财政的本质概括?蒂第二节市场、政府与财政肁一、市场经济蒈(一)财政与经济诸环节的关系:以财政与生产的关系为例蒄1、生产对财政的决定薁(1)生产的规模、速度和水平,决定财政分配的规模和速度;蒂(2)生产结构决定财政分配的规模和结构;羆(3)社会生产关系的性质决定财政分配的性质;蒇(4)社会经济结构决定财政分配结构。蚁2、财政对生产的影响蕿(1)财政生产的规模制约着扩大再生产的规模和速度;蚈(2)财政分配结构影响生产结构;芆(3)财政分配影响生产关系的变革和完善。螁课后思考题:财政与交换、消费的关系羀二、公共财政肀学膇过螄程薂(蝿教芇师膅授罿课薈思芇路薆、蚁设薀问莇及蚂讲蒃解荿要蒇点)肃教袁学膈过薇程莀(一)公共财政肅1、财政模式袁在一定的社会经济环境中,为了界定财政的活动范围或领域而确立的某种形式、标准。莁2、双重结构财政袈为满足国家行使政治权力需要的财政分配行为和行使国有资本所有者职能的财政分配行为并存于国家财政统一体内部。螄3、公共财政羁(1)含义:国家(政府)以公共权力行使者身份,为市场提供公共服务的收支活动或分配行为,它是一种与市场经济相适应的一种财政模式或类型。螂(2)特征:弥补市场失灵的财政;为市场活动提供一视同仁服务的财政;非盈利性的财政;法制化的财政蕿(二)国有资本财政袆1、含义:所谓国有资本财政,就是指国家以国有资本所有者身份,对国有资本进行价值管理和收益分配而形成的政府收支活动或分配行为。羁2、内涵分析羈(1)国有资本财政的活动主体肇(2)国有资本财政的活动依据薅(3)国有资本财政具有宏观经营性肁(4)国有资本财政具有强制性和回报性荿第三节财政的职能蝿一、财政职能莄(一)资源配置(效率职能)蒅运用有限资源形成一定的资产结构、产业结构、技术结构和地区结构,达到优化资源结构的目标。蒄(薃教羇师蚆授袅课肁思羀路螆、肂设螃问螅及袂讲葿解芇要薄点)螀Votewithsomebody’sfeet膇原指对上市公司不信任而抛售其股票。后来,在投资、消费、应聘等经济活动中,人们采取主动选择或被动规避的行为,在经济学上都可以称作“用脚投票”(votewithsomebody’sfeet)。现在还超出经济范畴,可用在政治、文化等方面。“人才流动实际就是使用人才的环境和体制间的竞争,如果体制不合,‘人才’就会‘用脚投票’,用‘退出’来表示对体制缺陷的不满。”蒇蒂布特的“用