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中国围观北极“领土争端”
在宣示北极为本国领土的理由榜上,加拿大又添了一条:“北极居民”圣诞老人是加拿大公民。
这句话出现在加拿大2013年12月提出的北极主权要求中。类似的“抢北极”行为在过去60年中出现过很多次丹麦曾设立“北极大使”,而俄罗斯曾在4000多米深的北冰洋底插上国旗。
北美的加拿大和美国,俄罗斯,还有环北极的北欧国家,是“北极争夺战”中传统的几类参赛选手。但现在,想接近北极事务的国家越来越多,包括中国。
为什么要争夺一块表面看只有冰的区域?美国地质研究局发现,北极地区待开发的石油、天然气储量分别占世界总量的13%和30%;对于美、俄、加三国来说,北极还是天然的条件优越的军事基地。
这些利益相关国,“勾兑”北极事务的组织是北极理事会,北极理事会的成员有美国、俄罗斯、加拿大、挪威、芬兰、瑞典、冰岛和丹麦。该组织的职责包括但不限于划分各国在北极的领地,以及决定捕鱼权的归属,简单来说就是分北极的蛋糕。因此,北极理事会也被称为“淘冰潮俱乐部”。
从2007年开始,中国成为北极理事会的临时观察员国,并争取成为正式的观察员国。有报道称,俄罗斯不同意中国加入,而加拿大害怕北极理事会扩大会使其像欧盟一样,“各国之间协调越来越困难,理事会议程主题变得不明确。
”
扩大化还是发生了。2013年5月15日,包括中、日、韩在内的六个国家获得了北极理事会的观察员资格,现在,获得这一资格的非北极国家有12个。
不过,观察员国的权力与成员国相差甚远观察员北极理事会的会议,但不能独立提出提案,想要提提案的话只能经由八个成员国之手;在北极理事会的任何一个项目中,来自观察员国的资金支持都不能多于来自成员国的,除非得到理事会高级官员委员会的特别许可。
对于中国加入理事会的理由,美国《大西洋月刊》的文章分析说,中国积极参与北极事务的理由跟能源和军事都没