巩固大培训大练兵绩效强化监狱管理执行力监狱系统开展的“执法大培训、岗位大练兵”活动,进一步增强了广大警察的综合素质,切实提高了监狱系统的执法能力、执法水平和执法公信力,成效显著。如何将“双大”活动推向纵深,巩固培训练兵成效,这是我们必须妥善解决的问题。本人认为,强化监狱管理工作执行力,是深化“双大”活动、推动监狱工作科学发展的重要保证。监狱局党委书记、局长在全省第三季度监管安全分析会上的报告中也强调指出,当前监狱工作中存在的问题之一就是执行不力。去年9月,我们监狱创新推行了“三项工作机制”,目前已经运行一年整,运行质量与预期目标还存在一定差距究其原因,也是执行不力使然。要将局党委、监狱党委所确定的监狱工作目标任务落到实处,实现争创西部一流、全国先进的奋斗目标,必须强化监狱管理的执行力。一、充分认识深化执行力建设的重要性和紧迫性执行,就是将制度、政策、计划、目标和战略,采取行动落到实处,形成结果的过程。通俗地讲就是抓落实。党的三代领导人都很重视抓落实的问题。毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出,“对主要的工作不但要抓,还要抓紧。抓而不紧,等于不抓”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”,要“少说空话,多干实事,少说多做”。江泽民同志也曾经指出,“从领导工作来讲,做出决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是更重要的一半,就是努力贯彻实施。否则,也是一纸空文。”胡锦涛总书记也要求:“我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实问题十分严肃地提到全党面前。”执行力是个人或者组织把决策、思路、规划与部署付诸实施、执行落实的能力。其构成要素主要包括两个方面,一是执行主体,包括主体认知、素质、能力、利益等要素;二是执行客体,包括制度、体制、内外环境等要素。执行力是执行要素发生效应所形成的一种整合力。执行力建设是履行职能、行使公共权力的根本,同时也是保证政令畅通,圆满完成各项工作任务的重要保证。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出,各级政府和政府部门要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力。”标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。监狱系统在维护监狱安全稳定的进程中,所暴露出的许多问题都是和执行不力有直接联系。因此,要从政治和全局的高度认识抓落实的重要性。(一)加强机关执行力建设是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在新的历史条件下,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,必须通过执行能力和执行成效来体现、来检验。增强执政能力,要求我们创新执政理念、强化执政基础、制定执政方略、完善执政体制、丰富执政方式、优化执政资源,这些都离不开扎实有效的执行。执行力是加强执政能力建设的着力点。加强执政能力建设,绝不能停留在提出多少执政理念,规划多少宏伟目标,制定多少政策措施上,而是要在此基础上,高度重视执行,强化执行。可以说,执行力是执政能力的重要内容和体现,提高执行力是加强执政能力建设、保持党的先进性的重要途径。(二)加强执行力建设是加速监狱工作发展的迫切需要。汉中监狱新一届领导班子在认真分析监狱工作面临的严峻形势,做出过一系列加速推进监狱工作大发展的重大战略决策,提出了一系列创新性的工作思路和措施。新的蓝图已经绘制,新的任务已经明确,关键是付诸实践、见诸行动、取得成效。尽快提高执行
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