关于进一步推进城镇化进程的意见.docx

关于进一步推进城镇化进程的意见.docx关于进一步推进城镇化进程的意见关于进一步推进城镇化进程的意见为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全省城镇化工作会议精神,落实市第十次党代会、市委十届三次全会确立的战略部署,进一步推进我市城镇化进程,促进乐昌经济发展大跨越和社会全面进步,特提出如下意见。一、充分认识进一步推进城镇化进程的重大意义(一)进一步推进城镇化进程,是牢固树立和认真落实科学发展观,促进乐昌经济社会加快发展、跨越发展、协调发展,全面建设小康社会,跟上全省率先基本实现社会主义现代化步伐的根本途径和战略选择城镇化是人类文明进步的结果,是衡量一个地区综合经济实力和文明发达程度的标志,是统筹城乡经济社会发展的龙头和载体。加快推进城镇化进程,是我市新一轮快速、协调、可持续发展的重要突破口和主要推动力;是增强综合实力、竞争力和发展后劲,壮大县域经济的战略选择;是解放农民、转移农民、减少农民、富裕农民,解决“三农”问题的重要途径;是坚持以人为本,落实科学发展观,提高社会文明程度和促进社会文明进步的迫切需要。城镇化与工业化,互为条件,互为因果,不可分割;工业化是城镇化的前提和根本动力,城镇化是工业化的必然要求和结果。城镇化建设滞后,势必制约工业化的进程,势必影响我市脱贫奔康、跨越发展、全面建设小康社会目标的实现。各级、各部门要充分认识城镇化对我市统筹城乡区域协调发展、全面建设小康社会、跟上全省率先基本实现社会主义现代化步伐的重大而深远意义,切实增强紧迫感和责任感,紧紧抓住省把我市列入“门户城市”建设的契机,把加快推进城镇化作为一项重大战略任务来抓,统一认识,形成合力,科学规划,真抓实干,进一步加快推进城镇化进程,促进全市经济社会大发展、大跨越。二、进一步推进城镇化进程的总体要求、基本原则和主要目标(二)进一步推进城镇化进程的总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照十六大关于全面建设小康社会的目标要求,深入贯彻落实全省城镇化工作会议的部署,坚持以人为本的城镇化理念,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续发展的科学发展观,从加快发展、跨越发展的高度出发,按照“拉大框架、突出特色、提高品位、优化布局、搞活经营”的城市发展思路,全面加快乐城、坪石两个窗口城市的建设;按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的思路,重点建设好廊田、梅花、黄九峰四个中心镇,全面推进城镇化进程。到XX年,按户籍人口计算,全市城镇化水平达50%以上;到XX年,全市城镇化水平达65%以上。形成以乐城、坪石南北两个城市为重点,廊田、梅花、九峰、四个中心镇为支撑的具有乐昌特色的城乡协调发展格局。(三)进一步推进城镇化进程应坚持的基本原则——坚持集约发展的原则。由遍地开花、粗放扩张的城镇发展模式转向集约发展的城镇化道路。——坚持协调发展的原则。实行工业化、城镇化、信息化并举,物质文明、政治文明、精神文明并重,实现经济社会的全面协调发展。——坚持可持续发展的原则。实现经济与人口、资源和环境的可持续发展。——坚持以人为本的原则。着眼于全面提高人的素质,实现人的现代化,着力塑造文明城市、文明镇村,促进社会全面进步。——坚持突出地方特色的原则。着力增强城市和中心镇的竞争力、聚集力和辐射带动力。(四)进一步推进城镇化进程的主要目标——城市规模、功能持续扩大和增强。到XX年,乐城发展到建成区面积20平方公里、人口20万的规模;