关于灵台县地震应急装备发展现状的调研报告
今年,按照省、市发改委《关于抓紧做好2013年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》,为进一步规范我县地震灾害救援队装备配置,提高我县地震灾害救援队处置和应对地震灾害及突发事件的能力,推进地震灾害救援装备的规范化、标准化建设,保障和促进国民经济和社会全面协调可持续发展,灵台县地震灾害紧急救援队装备项目建设,列入我县2013年中央预算内投资项目审批。通过对各部门、各乡镇及我县灾害应急救援队装备配置的实地考察和调研,对我县地震灾害救援队装备配置有了基本的了解和掌握。
一、我县防震减灾应急队伍、装备发展概况和基本情况
救援队主要任务是救助因地震、坍塌、泥石流等自然灾害和其他突发事件造成建筑物倒塌而被掩埋人员,具有应对城市中钢筋混凝土框架结构建筑物倒塌事故救援的基本能力。救援队肩负着县城、各乡镇、各村社、居委会的救援工作,救援队应是一支“一队多用、专兼结合、平战结合”的地震紧急救援队伍,具有反应迅速、机动性高、技术全面、训练有素、突击力强的特点。在地震等灾害发生时,具有保障公共安全和处置突发事件的能力,并努力做好预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失。
近几年来,我县防震减灾应急装备在县委、县政府领导及各防震减灾成员单位的共同努力下,发展速度进一步加快,应急保障能力明显增强,呈现出应急装备提升与应急能力相互促进的良性循环势头。
(一)我县防震减灾工作的基本情况。去年以来,我省地震活动频繁,2011年省内发生3级以上地震27次。5级以上地震1次,给群众生命财产安全造成了重大损失。当前我县城镇规模快速扩张,由之衍生大量的城镇人口,煤炭资源开发加快推进,必然带来对地质构造的损害。根据省防震减灾工作领导小组扩大会议上通报的2012年全国、全省地震趋势及地震重点危险区判定意见,我县震情形仍然严峻,因此,计划用2年的时间,使灵台县地震灾害紧急救援队装备更加完善,在遇到突发性灾害事件时,能够最大限度的降低人民生命财产的损失。
(二)提升地震应急救援装备成为社会共识。由于应急救援力量分属各部门,整合机制不健全,建设资金投入分散,无法实现资源效益最大化。目前我国救援队伍的装备大多数还仅仅是安全帽、防护手套、手电筒等简易装备。铁锹、灭火器、撬棍、抱钳、切割机、担架等简易工具, 汶川地震中各种物资装备的极度缺乏给了我们深刻的教训,救援人员的装备也远远不能满足救援需要。提升防震减灾应急救援装备,在灾害来临时能够最大限度的减少伤亡。
二、地震应急救援装备发展中面临的主要问题
我县地震应急救援装备组成基本属于现场应急救援,数量少,高科技产品严重缺乏,救援人员的装备也远远不能满足救援需要。
(一)地震应急救援装备器材少,车辆器材装备匮乏。车辆器材装备是应急救援队伍参与抢险救援的重要武器。虽然我省已经投入了大量资金,购买了一批科技含量高、性能先进的器材装备和一辆越野抢险救援车。现有灵台县重大灾害事故应急救援队一支,编制人数12人,财政保障经费6万元,应急救援器材和装备较少。灵台县民兵应急连一支,指挥部设在灵台县中台镇,由 7间砖混结构的办公用房,现有装备有盾牌 125、头盔 125、迷彩服125、救生圈30、救生衣30、雨衣100、雨鞋100、发电机3、手电 100、厥头50、十字镐50、工兵铲50、
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