案例一:新疆主要理论梳理:维族人的社会和心理层面问题不愿改变生活方式、生活习惯现代化孕育着不稳定大规模的经济援助当局的社会政策“安全”的重要性援疆的两难处境理论假定新疆与内地的一致性汉族人与维族人的一致性现实实践在心理上可能给维族人带来冲击激起对本质问题的关注利益分配与垄断资源分配却仍然贫困:丰富的资源政策扶持贫穷的现实“在南疆地区,那些农民住的依旧是破旧的土房子,到他们家里去看看,可以说是一贫如洗。”产生被剥削感政策扶持的局限性两大战略大力发展能源产业财政援助局限性:对于新疆的社会矛盾并无直接作用就业问题提高老百姓收入减少贫穷人口解决环境和公平问题命题思考现状在民族区域自治制度的框架下,新疆接受了数十年来的优惠照顾新疆社会习惯依靠援助维持运转突破口依靠能源应找到一条摆脱援助,自我发展的道路新疆发展问题原因分析民族分裂问题干扰了新疆的改革发展需要改革的机关和其利益集团,为了保护自己的权力地位和既得利益,而以“稳定压倒一切”为理由,这样那样地对改革发展进行着顽固抵制能源和利益有力地支援了内地资源短缺省份和全国经济的发展油气资源开发对新疆造成了较大的压力外部效应未得到相应补偿中央政府和地方政府利益冲突油气资源开发权归属的矛盾油气资源开发收益权的分配矛盾能源资源开发对经济发展推动作用的矛盾原因高度集中的能源产权制度民族区域自治地区的经济自治权利没有得到充分有效的行使分税制后财政分配没有向民族区域自治地区倾斜
罗成小组 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.
