如皋市沿江开发总体规划.doc

如皋市沿江开发总体规划XX城市规划设计研究院目录导言…………………………………………………………………………………………………2第一部分背景篇……………………………………………………………………………………3一、世界新浪潮…………………………………………………………………………………3二、全国新格局…………………………………………………………………………………4三、江苏新局面…………………………………………………………………………………5四、如皋新举措…………………………………………………………………………………7五、如皋沿江地区概况…………………………………………………………………………7第二部分战略篇…………………………………………………………………………………9一、规划依据……………………………………………………………………………………9二、规划期限……………………………………………………………………………………9三、理念与原则…………………………………………………………………………………10四、沿江开发地区的SWOT分析…………………………………………………………………12五、发展目标……………………………………………………………………………………16六、发展战略……………………………………………………………………………………18第三部分产业篇…………………………………………………………………………………21一、产业发展的宏观背景………………………………………………………………………21二、新型工业工业化的演进规律………………………………………………………………22三、跨越中实现新型工业化……………………………………………………………………24四、产业定位……………………………………………………………………………………25第四部分布局篇…………………………………………………………………………………33一、城市发展模式………………………………………………………………………………33二、沿江岸线利用和港口布局规划……………………………………………………………34三、空间结构与用地布局………………………………………………………………………37四、道路交通……………………………………………………………………………………44五、风貌景观……………………………………………………………………………………45六、基础设施……………………………………………………………………………………47七、防灾规划……………………………………………………………………………………50八、环境治理与生态建设………………………………………………………………………51第五部分措施篇…………………………………………………………………………………55一、城市经营……………………………………………………………………………………55二、制度创新……………………………………………………………………………………56三、接轨上海、融入苏南………………………………………………………………………57四、规划实施措施………………………………………………………………………………571导言21世纪的如皋,机遇和挑战并存。如皋市地处长江三角洲,滨江临海,是国家首批对外开放的沿海城市之一。随着新长铁路如皋段全线通车,苏通大桥、沿海高速通道的建设和如皋港的扩展,如皋日益成为长江三角洲、上海经济区不可分割的重要组成部分。在新的国际、国内形势下,江苏省委、省人民政府提出了“江苏省要在全国率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化”的奋斗目标,作出了实施沿江开发的战略决策。南通市委、市人民政府确立了“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的发展思路。使如皋再一次面临“站在新起点、赢得新发展、增创新优势”的新的机遇。面临新的机遇与挑战,如皋市委、市人民政府作出了“关于加快沿江经济综合开发的意见”“关于进一步扩大如皋港区范围、建立如皋沿江开发区,进一步加速推进沿江经济综合开发的意见”,将如皋沿江开发的范围扩大至“宁通高速公路以南,西至四号港、东至如海运河120平方公里区域”,提出“通过5至10年努力,经济总量实现再造一个如皋”。面对大开发、大开放、大发展的新局面,传统的城市总体规划的编制办法显然不能适应,本规划借鉴战略规划的做法,以战略性的眼光审视沿江地区的发展。综合分析如皋市和沿江地区面临的问题、发展机遇来确定未来沿江地区的发展目标、功能定位、理念、空间布局、策略等。2第一部分背景篇一、世界新浪潮(一)、全球化影响日益加深20世纪80年代以来,经济全球化趋势明显,城市作为社会经济发展的空间载体,在国家和地区发展中的作用越来越大。国家与地区之间的竞争越来越明显地体现为城市之间尤