石仙村2009-2012年平安建设规划.doc

石仙村2009-2012年平安建设规划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大会议精神,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,深入推进社会矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安大防控体系建设和基层基础建设,为“全面达小康、建设新树新’’创造更加和谐稳定的社会环境。
二、目标与任务
2009年至2012年,通过加强组织领导、加大资金投入,重点推进创新机制、完善设施、队伍建设和发展村服务业,实现我村管理体制运转高效,村设施功能基本完善,村村民自治健康发展,村工作队伍整体素质提高,村服务业不断拓展,村环境不断优化,村风尚文明祥和。
(一)村基础设施。
村基础设施建设要统筹规划,要加大政府投资力度,同时鼓励村力量支持村基础设施建设。至2012年,全村办公用房达到400平方米。村办公用房实现多功能使用,保证设置活动室、警务室、调解室、文化室、档案室等。2012年以前,全村要建设项目和完善各种公共活动和服务设施、场所,服务村民健康和文化体育生活。要大力推进村健康服务中心、星光老年之家、户外文体广场的建设。对现有的村公共活动和服务的设施、场所要管理好,充分发挥其功能作用。
(二)村组织。
形成以村组织为领导核心,以村民委员会为主体,村组织团体、村志愿者等相互配合的村组织体系。
1、村党组织是党在村全部工作和战斗力的基础,建立健全村党组织,实行“一村一支部”,充分发挥其领导核心作用和党员的先锋模范作用。
2、村民委员会依法履行职责,开展村民自治。
3、建立和健全村民小组活动制度,充分发挥广大村民当家作主,参加村建设的主动性和积极性。
4、在村建立和发展共青团、村志愿者和村公益性民间组织,充分发挥其在村建设中的积极作用。
(三)村村民自治。
1、推进民主选举。完善村村民委员会的选举制度,逐步提高村直接选举的比例。到2010年,实行村民直接选举的村村民委员会不少于60%
2、实行民主集中制。村村民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。充分发挥村村民会议在村事务中的作用,完善村村民代表大会制度。
3、加强民主管理。加强村村民委员会的管理与服务职能。村村民委员会要积极引导村的各种组织和广大村民参与村建设。
4、强化民主监督。建立健全村村民委员会的各项规章制度。坚持和完善居务公开,村村民委员会100%设立居务公开栏,公开内容及时、真实、全面。依法保障村村民和村成员单位享有的村事务知情权和对村村民委员会成员的评议权、罢免权。
(四)村服务。
1、要充分发挥各类服务主体在村服务中的作用,大力建设村服务站,建立和完善“一站式”、“一门式”服务。
2、加强村卫生计生服务站建设,开展上门诊疗、卫生保健、健康咨询、性和生殖健康、优生优育、计划生育等服务。
3、发展村家政服务,规范家政服务市场管理,为村民提供方便、快捷、周到、优质的生活服务。
4、发展村商业服务,举办村便利店和村超市。
5、建设完善“星光老年之家”,做好面向困难群众的村救助服务,为优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员提供服务。
6、大力发展村志愿者服务,镇一级要设立村志愿服务机构,村一级要设立志愿者工作站(队),并重视抓好学校志愿服务组织开展村服务,全面推动村志愿服务持续发展。
(五)村卫生服务。