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市长在经济增长政策协调会讲话
同志们:
今天我们召开的这次会议非常重要,主要是研究和部署我市贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策等有关工作。刚才,市政府副秘书长同志通报了中央第五检查组在我省检查情况,市监察局局长俞允国将市检查组在各县(区)检查情况进行了通报。希望能够引起各地、各部门足够的重视,努力把下步工作做好。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,统一思想
2011年,我市争取中央投资工作成就很大,,超出全省平均比例。当前,我市贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策的整体形势比较严峻,概括起来主要表现在以下三点:一是在资金管理和使用过程中存有隐患,问题比较突出;二是中央和省里已对我市高度重视,密切关注;三是如果对存在的问题不能限期整改,将对我市今后争取国家资金工作带来非常不利的影响。
1月13日,中央第五检查组来我省检查工作,市作为受检单位代表省接受检查,在检查过程中,中央检查组对我市前一段工作总体上比较认可,特别是在实地查看项目建设情况后,对我市哈达山水利枢纽工程等项目建设进展情况比较满意。但在市建设局检查廉租房项目过程中发现了一些问题,感到重视程度不够、有关情况汇报不清、问题比较突出,主要反映有四个方面的具体问题:一是廉租房申报面积与审批面积不符。我市上报面积7万多平方米,。这个问题与受检时一些基础性资料不健全和准备不够充分有直接的关系。二是在建项目没有进行招投标,没有落实
“四制”。三是项目建设资金没有实行专户管理,资金安全存在隐患。四是项目管理不规范和档案管理混乱等。中央检查组对此情况向省政府进行了反馈,同时向国家有关部门进行了通报,引起了国务院和有关部门的重视。温家宝总理在简报上签署了意见。国家监察部、发改委、建设部、审计署、财政部等有关部门领导也相继做出了批示。省委、省政府对此事相当重视,两位主要领导在听到情况汇报后也作了重要指示,责成省有关部门对我市存在的问题进行认真检查,督促整改。在此情况下,我市在春节后的20天时间里相继接待了国家审计署、建设部、财政部和省直有关部门的6个检查组。3月9日,省委、省政府检查组将对我市中央投资项目建设工作进行检查。4月初,中央第五检查组也将重返我市,对其他中央投资项目建设情况和已发现问题整改落实情况进行检查。
廉租房问题出现后,市委、市政府非常重视,蓝军书记和孙鸿志市长在专门听取汇报后,分别提出了具体要求。吴兴宏副市长具体接待了各检查组并研究处理相关问题。张宝义副秘书长帮助建设部门研究整改措施。省建设厅的同志也帮助研究了一些具体的政策性问题。除此之外,市政府还加大工作力度,快速做出反映:一是将市建设局的情况向全市进行了通报;二是按照中央和省里的要求,相继下发了《市人民政府关于贯彻落实中央扩大内需政策措施强化项目建设和资金监管的意见》和《市人民政府关于落实中央检查组指示精神进一步加强中央投资项目建设和资金监管的通知》,同时两次派出检查组到市直各项目单位和各县(区)进行检查。从检查结果看,形势也不容乐观,总体来看普遍都存在一些问题。就目前情况看,这些问题如果不能及时解决,肯定无法通过省委、省政府和中央检查组的检查。4月初,中央第五检查组重返,届时超过500万元以上的中央投资项目都将被列入检查范围,中央检查组的第二次检查必将