陕西省城市房屋拆迁管理办法.doc

蒁陕西省城市房屋拆迁管理办法聿薅目录袃第一章总则罿第二章拆迁管理袈第三章拆迁补偿蚅第四章拆迁安置芄第五章罚则蚁第六章附则蚇第一章总则螄第一条莁为了加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设顺利进行,保护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,结合本省实际,制定本办法。腿第二条凡在本省各城市规划区内国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及附属物的,都适用本办法。莆第三条本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。袄本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人。螂第四条拆迁人必须依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿和安置;被拆迁人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。袁第五条县级以上各级人民政府房地产行政主管部门(以下简称房屋拆迁主管部门)主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作,主要职责是:葿(一)宣传贯彻房屋拆迁管理的法律、法规,监督管理房屋拆迁工作;袄(二)负责房屋拆迁单位的资格审查;膃(三)审查房屋拆迁计划和拆迁方案,核发房屋拆迁许可证,发布房屋拆迁公告;艿(四)鉴证房屋拆迁协议,裁决房屋拆迁的补偿安置争议;膈(五)对从事房屋拆迁工作的人员进行业务培训和考核。羄第六条县级以上人民政府应加强对房屋拆迁工作的领导,对在房屋拆迁工作中做出贡献的单位或个人给予奖励。薄第二章拆迁管理羁第七条羇拆迁人拆迁房屋,必须向所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁书面申请,经审查批准,领取拆迁许可证后,方可进行房屋拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的,必须依法取得土地使用权。肄实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。羅第八条房屋拆迁,可以由当地人民政府组织统一拆迁,也可以由拆迁人自行拆迁或委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。蒈委托拆迁的双方应签订协议,明确双方的权利和义务。接受委托的单位,应按照拆迁主管部门批准的拆迁计划和拆迁方案从事拆迁活动。罿第九条膄承担房屋拆迁业务的单位,必须向县级以上房屋拆迁主管部门提出申请,逐级上报省房屋拆迁主管部门或其委托的市(地区)房屋拆迁主管部门批准,取得城市房屋拆迁单位资格证书。西安市房屋拆迁主管部门可以批准颁发城市房屋拆迁单位资格证书。肁城市房屋拆迁单位资格证书由省房屋拆迁主管部门统一印制。膀第十条申请房屋拆迁必须持有下列文件:螈(一)固定资产投资项目计划或商品房屋开发立项的批准文件;芄(二)规划部门的建设用地规划许可证;蒂(三)建设用地使用的批准文件;袂(四)拆迁计划和拆迁方案;薇(五)国家规定的其他批准文件。莄第十一条县级以上拆迁主管部门接到房屋拆迁申请后,应及时通知房屋拆迁所在地有关部门和被拆迁人,在拆迁范围内停止下列活动:袃(一)房屋的买卖、交换、析产、赠予、分户、租赁、调配等;莀(二)改建、扩建、装修工程建设;芆(三)核发营业执照。蒃第十二条芄拆迁范围确定后,县级以上房屋拆迁主管部门应及时通知所在地公安部门停止办理户口迁入及分户手续。因出生、婚嫁、军人复员转业退伍和下列情况,确需在直系亲属处落户的,经县级以上人民政府批准,可以办理常住户口迁入或分户手续:肂(一)按国家规定分配和批准退学以及取消毕业分配资格的高等院校、中等学校的学生;荿(二)公派或因私出国(境)回归人员;蒃(三)经县级以上劳动人事部门批准从外地调回本地区的干部、职工及其随迁家属;蒁(四)从本市、县以外迁回安置的离休、退休、退职人员;薀(五)回乡定居的归国华侨、港澳台胞;膈(六)刑满释放人员和解除劳教人员;薃(七)停办居民常住人口迁入手续前,已办完房屋的买卖、交换、析产、赠予、分户、调配等手续,尚未办理户口登记手续的。袂第十三条房屋拆迁许可证一经核发,房屋拆迁主管部门应发布拆迁公告。拆迁公告应包括下列内容:节(一)拆迁人;袇(二)建设项目;羇(三)拆迁范围;芃(四)拆迁期限;虿(五)拆迁范围内有产权纠纷和设有抵押权的房屋申报时间及处理程序;羀(六)其它需要让被拆迁人了解的事项。肇第十四条蚄在拆迁公告规定的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人应签订书面协议。协议可向公证机关办理公证,并送房屋拆迁主管部门备案。拆迁协议内容应包括:莁(一)补偿形式;蚈(二)补偿金额,结算方式、时间;肇(三)安置地点、人口,安置面积、层次,安置时间;肄(四)搬迁过渡方式、过渡期限;衿(五)违约责任;蒇(六)当事人认为需要订立的其他条款。膇第十五条膁拆迁人与被拆迁人在规定的拆迁期限内,经协商达不成拆迁协议的,可以向批准房屋拆迁的拆迁主管部门申请裁决,拆迁主管部门应在收到申请之日起三十日内作出裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋的拆迁主管部门的,由同级人民政府裁决。薁当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。诉讼期间,如拆迁人已给