茂名市殡葬管理工作计划(1).doc

茂名市殡葬管理工作计划一、指导思想今后5年,我市殡葬管理工作的指导思想是:坚持以邓小平建设有中“三个代表”的重要思想为指导,加快殡仪馆建设步伐,全面推行火葬,节省殡葬用地,破除封建迷信,倡导文明、简朴、节俭办丧事新风尚,为加快我市经济建设和社会主义精神文明建设服务。二、基本任务今后5年,我市殡葬管理工作的基本任务是:全面提高火化率,全面完成殡仪馆建设任务,实现葬法与葬礼改革同步进行,全面开展对乱埋乱葬坟墓专项治理工作,实行骨灰多样化处理,节约殡葬用地,改革丧葬习俗,促进我市城市化建设和经济可持续发展。三、实现目标(一)提高火化率。到2001年、2002年全市火化率分别实现90%、95%,2003~2005年达到100%。(二)加快殡仪馆建设,完善配套设施,规范殡仪服务。2002年底前各县(市)全部建成殡仪馆(火葬场);根据民政部门的要求,开展创建等级殡仪馆工作,力争到2005年全市国家一级殡仪馆达1个,二级馆2个,三级馆达2个以上,殡仪服务上新水平。(三)开展治理乱埋乱葬专项工作。2003年底前全市完成“三道两区”(指铁道、国道、省道公路两侧及城市周边区域、风景名胜区)乱葬坟墓专项清理工作任务;2004年开始,全市开展清坟退耕还林工作;2005年基本实现辖区无坟化。(四)加强对火化后骨灰的管理。倡导骨灰处理多样化,大力推行骨灰植树、撒散等不占或少占土地处理骨灰方式,促进殡葬改革健康有序地发展。(五)深化殡葬改革。坚持葬法改革与葬礼改革并重,引导群众文明治丧,破除丧事中的封建迷信,提倡丧事简办,制止丧事大操大办,促进社会主义精神文明建设。四、具体措施(一)提高认识,加强领导。殡葬改革是社会文明进步的重要标志,它对节约土地,解决死人与活人争地问题,节约木材,保护生态平衡,减少群众负担,破除迷信,净化社会环境都有十分重要的意义。殡葬改革工作涉及面广,政策性强,必须切实加强领导。(二)明确部门职责,各司其职。殡改工作是一项综合性很强的社会系统工程。各有关部门要在政府的统一领导下,密切配合,各司其职,通力协作,把殡改工作落实到实处,形成齐抓共管的局面。民政部门是殡葬管理工作的主管部门,必须主动地做好工作,发挥职能作用。认真抓好殡葬管理法律法规和政策的宣传、贯彻,工作规划及方案制定和实施,同时要抓好殡葬执法队伍建设,指导和管理殡葬管理所、殡仪馆、火葬场骨灰楼和公墓等殡仪服务单位工作。林业部门要依法保护和管理山林,查处毁林造坟、擅自加工棺木制品等行为毁“城中坟”、“村中坟”工作,保护耕地资源。卫生部门负责医院太平房管理,及时与殡管所、殡仪馆上报情况,把好遗体交接关,杜绝偷尸外运土葬,坚决打击院内地下仵工非法殡仪行为。公安部门负责查处非法从事封建迷信殡葬活动,打击干扰殡改工作、扰乱社会秩序的人和事,依法开展非正常死亡人员、交通事故和刑事涉案遗体的火化交接工作。工商部门要加强棺木店的查处工作,依法严管丧葬用品市场。规划部门要协助做好殡仪馆、骨灰楼堂和公墓的规划建设。各级政府要充分认识我市目前殡改工作的严峻形势,切实把殡葬改革工作目标纳入社会经济发展规划和社会主义精神文明建设的总体规划,列入政府考评内容。各级党政主要领导为殡改工作的第一责任人,要亲自抓,负总责,政府分管领导为直接责任人,各级民政部