关于区五届人大二次会议代表建议批评意见办理情况的报告.doc

关于区五届人大二次会议代表建议批评意见办理情况的报告发布时间:2008-02-26来源:关于区五届人大二次会议代表建议批评意见办理情况的报告(2008年1月14日区五届人大常委会第十三次会议通过) 各位代表:区五届人大二次会议代表提出的建议件在各有关单位的重视下已全部在规定时限内答复完毕。现将代表建议办理和督办情况报告如下:一、办理人大代表建议的基本情况区五届人大二次会议期间代表提出建议、批评和意见(含议案转建议)共80件,经分类整理,由“两院”办理2件,区人民政府办理63件,另有15件建议事项超出区“一府两院”职责范围,区人大办公室依照有关程序,通过驻区市人大代表提交市人代会,全部被列为深圳市四届人大三次会议的建议。由区“一府两院”承办的65件建议已基本办理完毕。其中,代表所提问题已经解决或基本解决的(A类)31件,%;所提问题正在解决或已列入计划解决的(B类)24件,%;所提问题因条件限制或其他原因目前暂不能解决的(C类)10件,%。代表对办理工作的满意率为100%。15件通过驻区市人大代表提交,列为深圳市四届人大三次会议的建议,市政府有关职能部门已按规定及时答复代表,代表对建议办理情况表示满意,但对其中1份建议的答复提出了不同意见,%,常委会办公室将继续跟踪落实对该建议的办理。二、督办和办理人大代表建议的主要举措(一)领导重视,组织严密。2007年4月9日,区人大、区政府、区政协联合召开了人大议案建议和政协提案交办会,对办理工作提出了具体要求。属于法院和检察院的建议也由人大常委会办公室随后交“两院”办理。“一府两院”高度重视代表建议办理工作,实行代表建议办理一把手负责制,各承办单位对办理工作实行主要领导负责制,明确了具体分工,确保建议办理工作的优质高效完成。区城管局、安监局等单位,在交办会后第二天就召开办理工作研究部署会,拟定了具体办理方案。各承办单位也结合本单位的实际情况制定了工作方案。(二)措施得力,注重实效。“一府两院”承办单位在办理过程中注重将建议办理与本部门工作结合起来,互相促进;加强与代表的联系和沟通,主动接受代表监督;重视对建议所提问题的分析和调研,确保办理质量。如在办理“关于非法营运问题严重,应建立长效管理机制的建议”的过程中,区“打击非法营运联络办公室”邀请了部分人大代表及政协委员一同参加整治行动,进行现场监督和指导。在办理“关于彻底整治福星路交通堵塞问题的建议”过程中,福田交警大队多方面进行调研,采取综合整治措施,缓解了此路段的交通堵塞现象。在各承办单位的努力下,建议办理工作得到了代表们的普遍认可,代表们对办理工作的满意率为100%。(三)加强督办,保证质量。为了使代表所提建议得到及时办理,提高办理工作效果,2007年区人大常委会切实加强了督办工作力度。常委会组织五个督办小组,用了三个月的时间,召开了三次协调会,形成督办纪要,对建议办理情况进行督办。组织议案建议代表专业小组,有针对性地选择了十五个建议作为督办重点,对七个承办单位进行走访座谈,充分发挥了代表督办的作用。2007年12月,常委会听取和审议了区政府议案建议办理情况专项工作报告,肯定了区政府的议案建议办理工作,提出了审议意见,并要求在规定期限内向常委会提出书面报告。区政府十分重视对代表建议办理的督办工作,区政府办公室对承办单位办理情况进行跟踪,多次发出督办通知,从整体面上督促各承办单位的办理进度;加强与人大常委会办公室的协调,通力配合,共同推进代表建议办理工作。三、人大代表建议办理工作存在的问题和建议总的看来,各承办单位都比较重视代表建议的办理工作,较好地完成了办理工作任务。根据办理情况和一些人大代表的反馈意见,有以下不足之处:1、少数承办单位和协办单位的配合还不够紧密,协调不到位,存在推诿、扯皮的现象。2、个别承办单位还不够重视,承办人员不明确,办理程序和方式不熟悉,办理答复不及时,建议落实类别确定不准确。3、重答复、轻落实现象仍在一定程度内存在,办理建议的态度虽好,办理结果却仍有差距。今后,各承办单位要严格按照有关法律法规进一步落实和规范办理工作,“一府两院”要建立健全办理人大代表建议的规章制度,加强与建议人的沟通联系,提高办理工作的透明度和主动性。主办会办单位要进一步加强沟通,提高办理工作的协作性。区人大常委会要进一步加强督办工作,推动代表建议办理工作的提高,让人大代表满意,让人民群众满意。附件:1、区人民政府《区五届人大二次会议代表建议批评意见办理情况报告》2、区人民法院《关于区五届人大二次会议人大代表建议办理情况报告》3、区人民检察院《关于区五届人大二次会议人大代表建议办理情况的报告》4、区人大办公室《关于转办区五届人大二次会议代表建议办理情况的报告》