人大常委会党组2013年民主生活会自查分析材料.doc

人大常委会党组2013年民主生活会自查分析材料
在召开这次民主生活会之前,办公室按区委的通知要求,向机关各单位广泛发放了征求意见表,共收集到反馈意见和建议28条。根据会前征求到的干部群众对人大党组的意见和建议,并结合过去一年的工作情况,人大党组认真查找工作中的不足,主要存在以下三个方面的问题:
    (一)存在的不足
一是精神状态有松懈,艰苦奋斗意识淡化。部分同志思想认识存在偏差,有把人大看作是“二线”机关、是象征性机关等思想认识问题;有的同志存在“工作到站”的想法,工作积极性不高,安于现状,缺乏创新意识。
二是常委会主导作用不明显,监督不够全面。十八大报告指出人大及其常委会要加强对政府全口径预算决算的审查和监督;十八届三中全会指出要“健全人大讨论、决定重大事项制度,本级政府重大决策出台前向人大报告”。作为人大及常委会理应充分发挥国家权力机关作用。既然“一府两院”代表人大实施权力,那么全区经济没取得突破性进展,说明人大监督不到位,人大也有责任。
三是对代表建议办理缺乏制约机制,密切联系人民群众的工作方式需要丰富。
(二)整改措施及今后努力的方向
分析人大党组目前存在问题的根源,有客观方面的原因,但关键是主观方面的原因,主要是党组活动缺乏制度化、规范化,党组成员自身要求不够高、自觉性不够强。按照党章规定,区人大党组的主要任务是负责贯彻执行党的路线、方针、政策,讨论和决定本单位的重大问题,指导机关党组织的工作,做好干部管理工作,完成区委和上级党组织交给的任务。今后,我们要进一步学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想、求真务实,不断改进工作,在以下方面加强努力:
一是坚持学习,提高党组织战斗力。人大党组成员进一步提高对理论和业务学习重要性的认识,坚持用科学发展观指导人大工作,认真把集中学习与自学结合起来、把政治学习与业务学习结合起来、把理论学习与实践学习结合起来,不断丰富和改进学习方式,努力提高政治素质、理论素养和业务素质。通过认真学习,对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,从中看到党性的差距、思想境界的差距,在“反对‘四风’、服务群众”等各项教育实践活动中切实解决精神状态问题,提高人大党组的履职职能。
二是建章立制,完善人大各项制度。增强全局观念和大局意识,开拓思路,想办法、多谋事,从机制建立方面下工夫,通过加强监督力度推动“一府两院”工作。进一步解放思想,坚持从我区实际出发,认真借鉴外地先进工作经验,不断完善人大工作机制,更好地发挥人大常委会的作用,帮助区里克服困难,促进全区经济的发展。建立健全党组工作制度,推进党组工作制度化、规范化。严格按规章制度办事,特别在履行监督职责是要严格监督程序、突出监督重点、讲求监督实效,既要