切实加强社区警务工作努力构建平安北辰.doc

切实加强社区警务工作努力构建平安北辰
切实加强社区警务工作努力构建平安北辰
为了深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》,第二十次全国公安会议确定要大力加强公安基层基础工作。做大做强派出所,充分发挥其打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合性战斗实体作用,是公安工作适应社会变革的重要举措和必然趋势。当前,公安工作的重心正在
逐步向基层单位倾斜,而加强社区警务作为派出所基础性工作的构成要素和主要载体,成为公安工作改革的切入点和重中之重。
一、发展社区警务的重要意义
社区警务是指警方和社区之间的一种互动过程,旨在共同发现和解决社区的治安问题。建立并规范社区警务制度是我国警务改革与国际接轨的重要标志,这种新型警务运作模式在我国有着深厚的历史基础和社会渊源。公安机关早期就制定了专群结合的基本工作方针,警察驻区、守区有责、为民服务、群防群治一直是公安基层工作的传统模式。我国的社区警务在经济发展、社会进步的潮流中经历了由应运而生到停滞不前,再到多方借鉴、不断改进,最终适应并推动社会发展的过程。
改革开放以来,在经济社会迅速发展的同时治安形势也愈加复杂化。新形势下,公安机关承担着巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。营建安定祥和的社会大环境和无数个治安良好、和谐有序的社区小环境,积小平安为大平安,就必须要加强社区警务建设,真正做到警力下沉、警务前移,努力构筑集打、防、管、控、服务于一体的社会治安防控体系。
实施社区警务对于加快实施“四区”战略,促进我区经济社会协调发展和构建和谐稳定的社会环境,进一步增强安全防范和打击犯罪的能力,不断加强和改进公安工作,努力提高服务经济、服务社会、服务群众的水平具有重要意义,努力打造“平安北辰”,是我区社区警务建设的着眼点和落脚点。自2003年以来,公安北辰分局按照市局的规划和部署,积极推行社区警务制度,已经在镇、街的居民区内建立社区警务室151所,警员151人。尽管如此,我们的社区警务制度还不够成熟,还应该加强对这一新型警务模式的调查研究,开拓创新、勇于实践,不断完善我区的社区警务工作。
二、实施社区警务的基本模式
社区警务具有灵活性、多元化的特征,可以(来源:文秘114 )根据不同地区、不同时期的具体情况而进行合理的调整,而不应只有一个固定的模式。结合我区实际,新时期社区警务的运行模式应包括:
(一)建立现代化社区警务室,用先进设备武装社区民警。社区警务室是公安机关面向群众的最近窗口,是党和政府密切联系群众的重要枢纽。为此,要本着便于服务群众、利于提高警务效能的原则来筹建。首先,将社区警务室纳入社区居(村)委会办公用房整体建设。解决社区民警办公用房问题。其次,以实现警务信息网络化、数字化为目标,逐步配齐配强社区警务室的硬件设施和民警装备。目前,已计划开发社区警务网络软件系统,为各派出所的每个警区(4至5个社区组成一个警区)配备一台警务专用电脑,为每名社区民警配备警务通、350兆手持电台和警用交通工具等办公设备。
(二)合理配置社区民警。逐步实现“一警多能”。目前我区实有人口已超过43万人,分局所属社区民警共151人,基本实现了“一区一警”,符合公安部规定的社区警力配置标准。在警力仍然不足的条件下,“一区一警”的格局向我们提出了“一警多能”要求。