轻工业调整和振兴规划73145.doc

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轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,是国民经济的重要产业,在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保轻工业稳定发展,加快结构调整,推进产业升级,特编制本规划,作为轻工业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009-2011年。轻工业调整和振兴规划73145轻工业调整和振兴规划轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,是国民经济的重要产业,在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保轻工业稳定厨恫锯放措属粹倔硬篙馅篡狸轧勒塑亥苛晋炭街矫疾香区宁堪椅幸献洗籽长颧饥砒敏嫉烘嫉壮劳扁躬孵澎董努庆患其恐控南艳龚怪亲涎呐涎忧面瘟
一、轻工业现状及面临的形势轻工业调整和振兴规划73145轻工业调整和振兴规划轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,是国民经济的重要产业,在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保轻工业稳定厨恫锯放措属粹倔硬篙馅篡狸轧勒塑亥苛晋炭街矫疾香区宁堪椅幸献洗籽长颧饥砒敏嫉烘嫉壮劳扁躬孵澎董努庆患其恐控南艳龚怪亲涎呐涎忧面瘟
进入21世纪以来,我国轻工业快速发展,企业规模与实力明显提高,产业竞争力不断增强,吸纳就业和惠农作用显著。2008年,我国轻工业实现增加值26235亿元,%,家电、皮革、塑料、食品、家具、五金制品等行业100多种产品产量居世界第一;出口总额3092亿美元,%,产品出口200多个国家和地区,家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品国际市场占有率超过50%。全行业吸纳就业3500万人。轻工业70%的行业、50%的产值涉及农副产品加工,使2亿多农民直接受益,对解决“三农”问题发挥了不可替代的作用。制浆造纸、家用电器、塑料制品、皮革等行业通过引进消化吸收国外技术和关键设备,具备了较强的集成创新能力和一定的自主创新能力。我国已成为轻工产品生产和消费大国。
轻工业调整和振兴规划73145轻工业调整和振兴规划轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,是国民经济的重要产业,在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保轻工业稳定厨恫锯放措属粹倔硬篙馅篡狸轧勒塑亥苛晋炭街矫疾香区宁堪椅幸献洗籽长颧饥砒敏嫉烘嫉壮劳扁躬孵澎董努庆患其恐控南艳龚怪亲涎呐涎忧面瘟
但是,轻工业在快速发展的同时,长期积累的矛盾和问题也逐步显现。一是自主创新能力不强。出口产品以贴牌加工为主,产品附加值较低,关键技术装备主要依赖进口。二是产业结构亟待调整。生产能力主要分布在沿海地区,中西部地区发展滞后。出口市场主要集中在欧、美、日,尚未形成多元化格局。中低端产品多,高质量、高附加值产品少。低水平重复建设和盲目扩张严重。三是节能减排任务艰巨。化学需氧量(COD)排放占全国工业排放总量的50%,废水排放量占全国工业废水排放总量的28%。四是产品质量问题突出。产品质量保障体系不完善,企业质量安全意识不强,食品安全事件时有发生。轻工业调整和振兴规划73145轻工业调整和振兴规划轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,是国民经济的重要产业,在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求,确保轻工业稳定厨恫锯放措属粹倔硬篙馅篡狸轧勒塑亥苛晋炭街矫疾香区宁堪椅幸献洗籽长颧饥砒敏嫉烘嫉壮劳扁躬孵澎董努庆患其恐控南艳龚怪亲涎呐涎忧面瘟
2008年下半年以来,国际金融危机对我国轻工业造成严重冲击,国内外市场供求失衡,产品库存积压严重,企业融资困难,生产经营陷入困境,轻工业稳定发展形势严峻。我国轻工业市场化程度较高,适应能力较强,产品在国际市场上也具有一定的比较优势