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强化福利院建设提高五保供养服务水平
为适应新农村建设和发展的需要,巩固“福星工程”成果,进一步提高农村五保供养工作水平,根据省厅《关于认真开展提升活动进一步提高农村五保集中供养工作的通知》(鄂民政发[2008]16号)文件精神,**市对所辖10个镇处11所农村福利院开展了“以管理为重点,加强福利院建设”为主要内容的提升活动,通过“六抓”,稳步推进农村福利院建设
,提升了五保供养服务水平。
一、抓争创、强基础,提升福利院档次
**市以争创全省模范福利院和合格福利院为契机,狠抓基础工作。一是完善了基础设施。经报请市政府同意,市民政局从2006年起,计划用五年时间全面完成10个镇处的农村福利院改扩建工程,采取多方筹资、重点投入、各个击破的方法,每年完成2个镇处的农村福利院的提档升级任务。两年来,当
阳市、镇(处)两级共投资300多万元已完成了庙前、坝陵、河溶、玉阳四个镇处农村福利院的改扩建工程。改(扩)建了老人住宿楼、综合楼、食堂,统一添置了老人房间生活日用品。配制安装了健身娱乐场所,增设了洗澡房,落实了改水改厕。硬化了院内路面,建起了花坛、草坪,栽上了树苗,筑起了绿化带,使生产区与生活区分设,美化了院内环境。老人生活舒适,晚年生活幸福。二是按照湖北省农村合格、模范福利院标准,认真逐条对照检查,逐条落实完善,狠抓整改,2007年底,全市11所农村福利院9所创合格,其中4所农村福利院达省模范福利院标准。三是狠抓内部管理及软件建设。先后建立了各类台帐、老人信息健康档案、完善了安全值班记录、谈心活动记录、会议记录、卫生检查记录等,做到资料齐全、档案规范。
二、抓制度、促规范,完善福利院运行机制
**市农村福利院狠抓各项制度的建立和完善。一是完善了院委会制度,由院长任主任,工作人员、院民代表和党员代表组成院委会,院委会每月召开一次全委会,请老人参与管理院内事务,院内大事均由院委会讨论决定。院内分设服务组、生产经营组、后勤组等,推选责任性强,有正义感、热心服务的老人为组长或监督员。二是建立了严格的财务管理制度,每月定期请财政所专业会计到院审计扎帐,生活费每月对老人进行公布,接受老人监督。三是建立和完善了院委会议事制度、工作人员岗位责任制等20多项制度,并有关制度上墙。所有工作人员的职责与经济待遇挂钩,每月进行责任考评,年终实行奖惩兑现。同时,明确了五好院民标准,每月进行五好老人检查评比活动并张榜公布。
三、抓经营、谋发展,加大福利院创收力度
**市农村福利院在当地党委、政府的大力支持下,在改善院容院貌完善基础设施的同时,狠抓经营创收,谋求发展之路。福利院平均拥有生产基地30亩,最多的庙前福利院达67亩,为院内创收奠定了基础。一是大力发展养殖业。**市农村福利院利用生产基地充足的优越条件,大力发展养殖业,去年牲猪出栏达百头的福利院就有4家,仅牲猪一项年创利润30 万元。二是发展种植业。除各类蔬菜、食油自给有余外,还大力发展特种种植,引进、嫁接各种优良水果品种。2007年全市实现院办经济经营收入过50
万元。
四、抓娱乐、搞活动,不断丰富老人精神生活
所有福利院兴建了图书室、活动室,安装卫星电视接收器,每天组织老人看电视、看新闻,了解国家大事。每周组织老人学习文件、读报,开展工作人员和五保老人结对谈心活动,规定每星期工作人员与老