资兴市养殖水域涂规划.doc

资兴市养殖水域滩涂规划(2018~2030)资兴市畜牧兽医水产局湖南省水库移民经济服务中心2018年6月目录第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 2第三节目标任务 4一、规划期限 4二、规划目标 4三、重点任务 5第四节基本原则 7第五节规划范围 8第二章养殖水域滩涂利用评价 8第六节水域滩涂承载力分析 8一、水域滩涂资源状况 8二、自然气候条件 9三、水生生物资源状况 9四、水域环境状况 10五、水域滩涂承载力评价 10第七节水产养殖产业发展分析 11一、水产养殖发展现状 11二、区域经济发展方向 12三、水产养殖前景预测 13第八节养殖水域滩涂开发总体思路 14第三章养殖水域滩涂功能区划 14第九节功能区划概述 14第十节禁止养殖区 15一、禁止养殖区域 15二、禁止养殖区管理 16第十一节限制养殖区 16一、限制养殖区域 16二、限制养殖区管理 17第十二节养殖区 17一、养殖区 17二、养殖区管理 18第四章保障措施 18第十三节加强组织领导 18第十四节强化监督检查 19第十五节完善生态保护 19第十六节其他保障措施 20第五章附则 20第十七节关于规划效力 20附表 21附表1资兴市养殖水域浮游植物种类名录 21附表2资兴市养殖水域浮游动物种类名录 24附表3资兴市养殖水域底栖动物名录 26附表4资兴市养殖水域水生植物名录 29附表5资兴市流域鱼类名录 32附表6资兴市养殖水域滩涂功能区划表 36附表7东江湖水质检测指标 37附图 38第一章总则第一节前言水产养殖业是我国农业的重要组成部分,不仅在保障水产品供应、解决吃鱼难、增加农民收入、提高农产品出口竞争力、优化国民膳食结构和保障食物安全等方面做出了巨大贡献,同时在促进渔业增长方式转变、减少二氧化碳排放、缓解水体富营养化等方面也发挥着重要作用。但是,渔业发展方式粗放,设施装备落后,资源日益衰竭,水域污染严重,效益持续下滑,质量安全存在隐患,现代渔业发展面临诸多挑战。在加快推进生态文明建设的新时代背景下,如何进一步地通过转变发展方式,调整优化产业结构,推动渔业转型升级,实现渔业与水环境的协调发展成为当前一个亟待解决的科学和产业问题。资兴市位于湖南省东南部(东经113°08'-113°44',北纬25°34'-26°18'),东邻桂东、炎陵县,南接汝城、宜章县,西连郴州市苏仙区,北界永兴、安仁县,。全市水面面积30万亩,其中东江湖水面24万亩,,相当于半个洞庭湖的水量,被誉为“湘南洞庭”,是我国湿地生态系统保存较为完好的人工淡水湖,是湘江流域重要的饮用水源,也是生态补水、防洪调峰、保护生物多样性战略水资源。2017年,,,,,,其中东江湖鱼类产量约8700吨,%;,%。资兴市在迈向渔业现代化的进程中也面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等诸多因素的制约和挑战,亟待结合全市经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,加快渔业转型升级,促进渔业健康、可持续发展。为促进资兴市水产养殖业健康持续发展,加快水产养殖业转方式调结构,特根据农业部《农业部养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》要求,编制《资兴市养殖水域滩涂规划(2018~2030)》(以下简称《规划》)。第二节编制依据一、法律1.《中华人民共和国渔业法》(2013年12月修订);2.《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月修订);3.《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月修订);4.《中华人民共和国野生动物保护法》;5.《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订);6.《中华人民共和国防洪法》(2016年修订);7.《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订);二、政策、法规1.《决胜全面建成小康社会夺取新时代中在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(2017年10月18日);2.《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年10月14日);3.《中华人民共和国河道管理条例》(2017年修订);4.《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》(1979年2月10日)5.《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2013年12月7日修订);6.《基本农田保护条例》(1998年12月27日);