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2015县十三五规划基本思路
“十三五”时期(2016-2020年),是我县与全国全区同步全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党和加快富民强县新跨越的关键时期。在国际发展环境发生深刻变化,我国发展进入“新常态”的宏观背景下,全面总结“十二五”规划实施情况,正确研判国内外形势环境,研究提出“十三五”时期经济社会发展的基本思路,为科学编制象州县经济社会发展“十三五”规划纲要提供依据,对未来五年象州县积极应对经济“新常态”,加快富民强县和实现全面建成小康社会目标,具有十分重大的意义。
一、“十三五”发展的基础条件
(一)“十二五”时期发展成绩显著
“十二五”时期,面对经济下行压力持续加大的严峻形势和改革发展稳定的艰巨繁重任务,象州县在市委、市政府的正确领导下,深入实施“工业强县、城建塑县、农业稳县、商贸活县、旅游旺县”五大战略,主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、克难攻坚、开拓奋进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,经济社会发展迈上新台阶,为“十三五”时期的经济社会发展奠定了坚实基础。
经济总量跃上新台阶。“十二五”以来,我县坚持稳中求进的工作总基调,着力调结构、强后劲、增活力、惠民生,克难攻坚,奋力拼搏,促进了经济社会发展稳中有进、稳中提质。“十二五”期末,全县主要经济指标可基本达到预期目标,预计2015年地区生产总值跃上100亿元,%;,年均
增长10%;,%。“十二五”时期,地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额、社会固定资产投资的增速连续三年排在全市各县(市、区)前两名。
产业结构优化调整加快。以转型促升级,以特色促优化,助推产业结构不断优化,预计2015年产业结构由2010年的34:44:22调整为 29:46:25。工业的主导支撑作用增强,,对经济增长贡献率超过60%,工业主导作用显著。象州县工业园区获自治区A类产业园区认证,“三大园中园”[1]建设初显成效。志光家具实现“三个广西第一”[2];太粮米业成为“全区三最”[3]的精米加工企业。现代农业亮点频现,,象州红米获中国地理标志产品;象州华金养殖场被评为国家级畜禽标准化示范场。%%,居全区前列。“十二五”期间,我县荣获全国粮食生产先进县、来宾市桑蚕生产突出贡献奖、来宾市桑蚕生产先进单位等称号。现代服务业发展加快,2014年接待游客203万人次,旅游收入突破12亿元。古象温泉度假区、象江水利风景区分别被评为国家4A级旅游景区、水利风景区,象州凉泉、石贵生态村分别评为自治区、来宾市农业旅游示范点。商贸物流和金融业发展日趋活跃,形成以家家福超市为龙头的现代商贸物流中心,金融服务企业成效明显,累计为县域企业融资13亿元。
城镇化水平明显提高。“十二五”以来,我县大力实施“城建塑县”战略,以人为本推进人口聚集,逐步解决符合条件的农业转移人口落户城镇,未落户的农业转移人口平等享有城镇基本公共服务,%。县城全力做好“六篇文章”[4],“五大中心”[5]雏形初显,城镇面貌展现新形象;小城镇建设抓好“十个一”工程[6],石龙镇重点镇建设已初具成效,中平古镇、运江古镇开发正在加快建设,建设了罗秀菜厂村等一批新农村示范村。城镇管理能力提升,市容市貌发生较大变化,“十二五”期间连续三届荣获城市市容环境综合治理“南珠杯”特等奖。
基础设施建设成绩显著。道路设施方面,完成百丈至寺村、石龙至象州等通乡(镇)水泥公路改造,柳武高速已基本建成,柳梧高速已进入施工阶段,柳肇铁路已取得突破性进展;完港口建设方面,成柳江象州段四级航道整治工程,钓鱼公作业区一期工程、猛山作业区一期工程初具规模;农田水利基础设施方面,完成桂中治旱土地整理项目19处,水库除险加固23座,完成中平镇河村防洪工程和大乐镇防护堤工程,实施了水晶河灌区、罗秀河灌区末级渠系防渗工程完成农村饮水安全工程176处,。
社会民生和公共服务明显改善。“十二五”期间,为民办实事工程顺利完成,人民生活水平不断提高,预计2015年城镇居民人均可支配收入可完成 29000元,年均递增10%;农民人均纯收入可完成8850元,%。教育事业加快发展,农村义务教育经费保障体制得到全面落实,象州县中学通过自治区示范性高中复查评估,
本科上线率多年位列全市前列。科技服务体系进一步加强,实施了“科技富民强县项目”,申报专利65件。文化事业喜结硕果,