形势与政策论文.docx

形势与政策论文70917Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险与对策摘要:石油问题一直是世界普遍关注的焦点,近些年关于石油战略储备的话题更是讨论激烈。中国石油能源的现状不容乐观,储备不足需求膨胀,这让我国的石油安全存在巨大隐患。我国的当务之急是尽快建立石油战略储备体系,而且应根据我国的生产和消费状况确定合理的储备规模和储备方式。关键词:中国石油安全储备风险对策能源是国民经济的基本支撑,是人们赖以生存的物质基础。能源安全是国家经济安全的重要部分,它直接影响到国家安全、社会稳定和可持续发展。石油是我国能源的主要部分,因此石油能源的安全是国家必须重视的,并采取一系列措施来保证的。目前,石油问题引起了业内各界人士的普遍关注,关于石油战略储备的话题沸沸扬扬。我国石油能源安全面临许多问题,在探讨这些之前,先要了解我国石油工业的发展。中国石油工业的发展历经了四个阶段,一是探索成长阶段:以1959年发现大庆油田为标志;二是快速发展阶段:主要是1965年结束对进口石油的依赖,实现自给,还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田,全国原油产量迅猛增长,1978年突破1亿吨大关,中国从此进入世界主要产油大国行列;三是稳步发展阶段:这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和,;四是战略转移阶段:90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针,东部油田成功实现高产稳产,特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨,创造了世界奇迹;西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。中国石油工业的发展历经四个阶段后目前在油气资源开发、管道建立、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但问题还是存在许多的。经过查询资料结合实际思考,我觉得目前中国石油安全主要存在以下几方面问题:1、石油储备不足,原油需求持续膨. 科技部《中国后续能源发展战略研究》对中国2010年和2020年的石油需求做了预测,分别为280Mt和360Mt;中国石油天然气集团公司的研究报告预测,2005年、2010年、2015年和2020年中国原油需求分别为270Mt、310Mt、,中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的1/3。这无疑要引起原有世界石油供应格局的重大变化。2、供求矛盾日益显著与持续膨胀的石油需求相比,中国的原油自给能力几乎达到了极限。目前中国剩余可采储量为2380Mt,,。在这样的储采比配置下,中国原油稳产已处于临界状态,目前年产油在180Mt,到2020年至多也就能达到200Mt。一旦世界风云突变,中国的能源安全将首当其冲地受到威胁。3、原油供给受制于人,渠道单一。中国有超过一半进口的原油来自中东,中亚国家拥有丰富的油气资源,而且是中国的近邻,双方在油气合作领域具有广阔的前景,但美国通过控股及参股等形式,竭力插手中国同哈萨克斯坦、土库曼斯坦的油气投资及国际合作项目,力图控制中国油气供应的中亚源头;中国原油水路进口的重要通道马六甲海峡是