内部审计地位与作用.doc

艿内容摘要:内部审计有着不可替代的作用:1、制约作用内部审计人员按照我国的法律及财经法规,以及本部门、本单位的有关规定,对本部门、本单位的财政、财务收支和各项经济活动的真实、合法、效益进行监督检查,促使本部门、本单位的经济活动在合法、效益的轨道上运行,对各种违法、违规现象起到一定的制约作用,保护国家和本部门、本单位的利益。3、鉴证作用随着改革的不断深化,各部门、各单位都有着较强的经济自主权,甚至各部门、各单位的下属机构、单位都有着一定范围内相对较强的经济自主权。5、内部审计的管理、控制职能内部审计部门通过自己的审计活动,对本部门、本单位的各部门经营管理、经济效益、财务收支等进行系统的审查、取证、分析和评价,客观公正地作出结论,提出改进意见和建议;协助本部门、本单位的领导进行更为科学、合理的决策,改进财务管理,改善经营管理,提高经济效益,充分发挥内部审计的管理和控制职能。影响内部审计工作发挥其应有作用的一些制约因素有:单位领导决策层对内部审计是否重视;内部审计能否取得周围群众的理解与支持;内部审计能否取得相关部门的合作;内部审计是否拥有高水平、高素质的内部审计人员;内部审计工作是否有法可依,有章可循膅节时值机构改革的今天,有人认为内部审计不能为其所在单位带来多大的效益,对单位的建设与发展起不到什么作用,或者虽然能够起到一定作用,但作用甚微,因而建议削弱内部审计的力量、甚至撤消内部审计。难道内部审计真的是可有可无的吗?答案是否定的,为什么呢?原因有以下几方面:衿首先,从内部审计的本身来看,内部审计是建立于各组织内部的审计机构,它是从属于本单位的领导,是为本单位服务的。内部审计的目的是协助该组织的领导成员有效地履行他们的职责。这就决定了内部审计具有其自身的特点:内部审计独立于单位内部其它各职能管理部门,接受本单位最高领导决策层的直接领导,并独立开展工作,充当他们的参谋和助手,成为一个单位整个管理体系中不可或缺的特殊的一环,服务于本单位的总体目标。由此可见,内部审计本身具有特殊地位,是其它部门所不能取代的。蚇其次,从内部审计所开展的工作来看,不同行业不同单位的内部审计工作各有侧重、各有其特色和针对性,即便是同一行业、同一单位在不同时期的内审工作中,其目的、内容、方法、手段也都不尽相同。内审活动的广泛性、多样性决定了内审所起的作用也是多方面的。目前,内部审计具有监督和服务两大职能,得到社会上的广泛认同。内部审计的监督职能,不仅仅指对国家政策、法规、制度的遵循情况进行审计,还包括对本单位内部制订的政策、规章、制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等等。而内部审计的服务功能又可具体表现为以下多个方面:羄1、参谋与助手的功能:内部审计通过调查、了解、评价、分析、判断为领导决策出谋划策,促进管理,提高效益。例如,近几年来,我们先后开展了一系列的审计调查:对有关单位内部控制制度的审计调查、对70多所学校的资产状况及管理状况的审计调查、教学楼的工程造价的审计调查……通过审计调查,对带有普遍性的存在问题提出了改进建议,为教育局领导决策提供可靠依据。莂2、建设的功能:例如,内部审计部门通过参与某些项目、工程的有关规章制度、计划方案的制订,提供相关的审计建议。莀3、保护的功能:内部审计通过查错纠弊,为本单位事业的平稳发展保驾护航。荿4、调解协调的功能:由于内部审