《常州市市区住房保障规划(2007年-2011年)》的通知.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse《常州市市区住房保障规划(2007年-2011年)》的通知常政发〔2007〕95号各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:现将《常州市市区住房保障规划(2007年—2011年)》印发给你们,请认真贯彻执行。二○○七年五月二十九日常州市市区住房保障规划(2007年—2011年) 住房保障制度是社会保障体系的重要组成部分,是对城镇住房制度改革的补充和完善。建立健全社会保障体系,维护社会公平正义,让发展成果由人民共享,是全面构建和谐社会的重要内容,也是各级党委政府的重要工作。完善住房保障制度和住房保障体系是政府科学的社会政策和公共服务职能的体现,也是政府必须履行的重要职责,不但具有十分重要的社会意义和经济意义,更具有深远的政治意义。为认真贯彻党的十六届六中全会和省市党代会精神,进一步建立健全我市住房保障制度,切实改善我市低收入家庭的住房状况,全面构建社会主义和谐社会,根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)等文件和全国建设工作会议、江苏省住房保障工作会议要求,结合我市实际,制定本规划。一、保障原则和目标住房保障工作是一项政策性和社会性强,涉及面广的系统工程,在具体实施过程中,应遵循以下基本原则: ,应保尽保的原则。住房保障是社会保障的重要内容,是建设和谐社会的重要措施。根据全面实现小康社会的目标要求,结合我市社会经济的发展,逐步把最低收入、低收入、中等偏低收入住房困难家庭全部纳入保障范围,实现人人有房住的目标,不断改善人居环境。 ,分步实施的原则。住房保障工作是一项长期而艰巨的任务,必须按照科学发展、可持续发展的要求,结合我市实际,在制定统一的保障规划基础上,统筹安排、分步实施,真正做到精心组织、公开公正、群众得益、人民满意。 ,动态管理的原则。住房保障是政府通过住房政策来满足保障对象的基本居住需求,保障范围、保障标准等政策的确定必须与一定时期社会经济发展的水平相适应。只有做到适时调整、动态管理才能提高政府公共资源配置的使用效率。总体目标:争取用3—5年左右的时间,建立健全以廉租住房、经济适用住房和公共租屋为主要形式的住房保障制度,大力发展和规范房屋租赁市场,扩大住房公积金归集面,积极探索解决常住我市并有稳定工作的外来务工人员的住房问题,形成满足群众基本居住需求、具有常州特色的住房保障体系。二、保障范围和对象根据国家、省关于住房保障的有关要求,结合常州的实际情况,决定先对月均收入在800元以下(按2005年底我市市区人均可支配收入的60%)、人均住房面积低于18平方米(按我市市区人均住房面积的60%)的困难家庭,通过廉租房、经济适用住房和公共租屋的形式实施住房保障,在此基础上再逐步扩大到月均收入1000元以下、人均住房面积不到18平方米的中等偏低收入的困难家庭。廉租住房、经济适用住房和公共租屋的保障对象必须是具有常州市市区常住户口、无房或人均住房建筑面积低于18平方米的最低收入、低收入和中等偏低收入住房困难家庭。最低收入家庭(人均收入在市区人均可支配收入40%以下)享受廉租住房政策;低收入家庭(人均收入在市区人均可支配收入40%—60%之间)、中等偏低