广西气象事业发十三五规划.doc

广西气象事业发展“十三五”规划目录前言 6第一章发展环境 6一、“十二五”时期主要成就 6二、存在的主要问题 9三、“十三五”时期面临的发展形势 10第二章总体要求 12一、指导思想 12二、基本原则 12三、发展目标 13第三章主要任务 17一、提升公共气象服务均等化水平 17二、加强气象预报预测能力建设 19三、提高应对气候变化服务能力 21四、加强气象基础保障能力建设 22五、加强气象科技创新与人才体系建设 23第四章重点工程 24一、北部湾海洋气象能力系统工程 25二、西江流域致洪暴雨监测预警系统工程 25三、农业气象服务和灾害监测防御系统工程 26四、气象信息化系统工程 26五、生态文明气象保障工程 27六、人工影响天气工程 28七、气象台站基础设施建设工程 29第五章保障措施 29一、加强组织领导,统筹协调落实 29二、明确事权划分,发挥资金效益 30三、强化科技支撑,创新驱动发展 30四、全面深化改革,完善体制机制 31五、加强法治建设,保障规划实施 31前言《广西气象事业发展“十三五”规划》依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《气象发展规划(2016-2020年)》、《广西壮族自治区人民政府关于全面推进气象现代化建设的意见》、《广西壮族自治区实施〈气象灾害防御条例〉办法》编制,阐明“十三五”时期气象事业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施,是指导“十三五”广西气象事业发展的总体蓝图和行动纲领。第一章发展环境一、“十二五”时期主要成就“十二五”时期,气象监测预报预警水平显著提高,气象防灾减灾能力切实增强,公共气象服务效益更加突出,应对气候变化能力显著提升,气象现代化建设不断推进,气象为保障经济社会发展和人民福祉安康作出了重要贡献,《广西壮族自治区气象事业发展“十二五”规划》提出的总体目标成功实现,各项主要任务圆满完成。气象防灾减灾能力稳步提升。坚持公共气象发展方向,“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系进一步完善。建设了广西突发事件预警信息发布平台、农村气象预警大喇叭、气象预警手机短信发布“绿色通道”,建立了厅际联络员制度,出台了“重大气象信息报告党政主要负责人制度”,实现气象信息服务站乡镇全覆盖、气象信息员行政村全覆盖,预警信息发布能力极大增强。有效应对强台风“海燕”和“威马逊”等重大气象灾害,为历届“两会一节”、第45届世界体操锦标赛等重大活动提供有力的气象服务保障,防灾减灾和重大活动保障效益显著。开展粮食安全、甘蔗和特色农业气象服务、新型农业主体直通式气象服务,取得了良好的经济效益和社会效益。人工影响天气的作业能力和科技水平进一步提升,服务效益进一步提高,五年来,共组织实施飞机人工增雨作业243架次、飞行755个小时,开展火箭人工增雨防雹作业2157次,增雨受益面积约20万平方公里,。气象监测预报能力明显提高。建成以新一代天气雷达、探空雷达、地面自动气象观测站、雷电监测、农业气象观测、海洋观测组成的气象综合观测系统,气象灾害监测能力进一步提升,至2015年末,共建成10部新一代天气雷达、2部数字化雷达,以及92部车载移动数字化天气雷达、2部固定式风廓线雷达和2部车载式边界层风廓线雷达,广西新一代天气雷达观测网基本形成;形成了由2500多个自动气象站组成的气象灾害地面自动观测网,高速公路交通自动站示范站等专业自动气象站网初步形成。完成区—市—县三级气象信息网络升级改造,。建立完善从临近预报到年际气候预测的气象预报预测业务体系和重大灾害性天气预警发布体系,建成天气预报服务集约化系统等业务系统并实现业务应用。全区24小时晴雨预报准确率达到82%、%、%,分别比“十一五”,%%,分别比“十一五”。24小时台风路径预报平均误差由“十一五”。气象发展环境明显改善。气象法制建设进一步加强,公共气象服务和气象社会管理职能明显增强。深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府中国气象局共同推进广西气象防灾减灾体系建设合作协议》,出台7部省级政府规章和政策性文件。气象行政审批制度进一步完善,防雷减灾体制改革、气象业务科技、服务和管理等多项改革深入推进,气象防灾减灾管理事务工作更加规范。进一步落实气象双重计划财务体制,中央和地方财政对气象事业累计投入较“十一五”%%。基层气象台站面貌进一步改善,“十二五”时期中央和地方各级财政共投入1亿多元用于基层气象台站基础设施建设,基层气象台站整体