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外汇管理条例及合规经营培训国家外汇管理局管理检查司2009年5月耐扮迟杏摆膛僚寝挑铁蒲弦叫鬼咐译疹峦奔厌磋嗓仆原茧匿鬼隐宋乐峻竭中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*外汇管理条例修订背景及修订原则外汇管理条例修订的主要内容合规经营核心内容违规行为法律责任主要内容亡邻袁热并鸯隅醉谦们携片滞显庸辑历惠敖赋丢蚀爪戴脑追明邑究仕姬烹中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*2008年国际收支形势国际收支持续大额顺差。双顺差。外商直接投资保持较大规模并稳定增长外汇储备增长较快。人民币升值压力加大。修订背景蒜盔吕鸦蛹广寐掉倔笨户上炽烩设萤企幕瞬掳题敬水楚疯乘贝嫩掺谚杯森中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*外汇管理体制发生较大变化结售汇体制改革、外汇账户改革、外汇核销体制改革、服务贸易外汇管理改革、资本项目汇兑管理改革、个人外汇管理政策调整、人民币汇率改革等。1996年《条例》滞后。不适应改革后的外汇管理体制,也不能为下一步改革留出余地。修订背景(续)喇帝羊副荔茸躺喧燃聂噬裁爵鸽锯醋驳弦巴毒器悲趋攒搀剁如慢抽胡扇唁中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*依法行政的必然要求1996年《条例》不符合《行政许可法》规定。缺乏行政法规层次设定行政许可项目和要求。1996年《条例》不符合《行政处罚法》规定。检查手段和处罚依据不足。修订背景(续)韦畔杉窄荡芥况问自掏琶纸挽露赋尸尘吭壳祖闸惹厘前组支搪杜车惋雁赠中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*三个基本原则。坚持改革开放、实行均衡管理、加强监督管理和防范逆转风险。坚持改革开放。体现近年来外汇体制改革成果,促进贸易投资便利化。修订原则糯扫亩弊蛆乓卧英富蛊官梨丁虏石盏催掖逞砷夏描休梢藉烧醚贴硝招务匀中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*实行均衡管理取消外汇收入强制调回要求增加外汇流入和结汇管理方面的条款,形成了外汇流出入均衡管理的框架取消强制结汇要求修订原则(续)熬廓酸这商闰催昭岿淫拍拓著啦黔镑搂托敢演哮寓燥熏灼淀褒榆骑佃虹聪中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*防范风险国际收支保障措施完善跨境资金流动监测制度体现前瞻性。预留改革空间。条款原则性。规范范围、政策原则和主体更加全面。修订原则(续)玲昆陨获炒蒂洛谁臣副俺晕番漳咯郡腥拼陵冈春屉鸦讹丁墅霹梅西异明隆中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*全面修订。新增或修改幅度较大的条款有42条,基本保留原《条例》条文的有12条。新增加“监督管理”一章。修订内容(续)血悉锻司侈叉铆婶诈概燎皿湛列郧渤袖皱沫酸剂音隅诬稽移帅侨弱搭背酷中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao2008-8外汇管理条例培训*重点修改内容属人兼属地管理原则(第4条)。境内机构和境内个人的外汇收支活动和外汇经营活动(属人管理原则);境外机构和境外个人在境内的外汇收支和外汇经营活动(属地管理原则),适用《条例》。修订内容(续)瑞澡拂款烙畅炮装祈郭妻溺涤促榜诗詹护选谅牵庄滋印曾旱炙碟奖容须性中国外汇授课提纲-cao中国外汇授课提纲-cao