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关于我县社会工作人才队伍状况的调研报告
社会工作人才是以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才,是现代社会管理与服务的重要力量,在协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正等方面发挥着独特作用。党的十六届六中全会提出,“要建设宏大的社会工作人才队伍,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队
伍”。加紧培养大批适应时代发展需要的社会工作人才队伍,是新形势下县委、县政府一项重要而紧迫的任务。最近,我们通过专题调研、问卷调查、个别访谈、召开座谈会等形式,对全县社会工作人才队伍状况进行了调查,并就如何进一步加强社会工作人才队伍建设进行了思考。
一、社会工作人才的内涵及分布范围
(一)社会工作、社会工作人员、社会工作者(师)、社会工作人才的内涵
什么是社会工作人才?其内涵和评价标准是什么?这是当前研究和探讨社会工作人才队伍建设经常遇到的一个问题。按照党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中“大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设”的要求,社会工作人才,应理解为专业技术人才的组成部分,是专业化的社会工作者。根据今年6月中组部“加强社会工作人才队伍建设问题研究”专题研究班研讨成果,社会工作、社会工作人员、社会工作者(师)、社会工作人才的概念可以界定如下:
1、社会工作是社会建设的重要组成部分,它是一种体现社会主义核心价值理念,坚持“助人自助”宗旨,遵循专业伦理规范,在社会服务及管理等领域,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业活动。
2、社会工作人员是指职业从事社会工作的人。一般不把志愿者或“义工”包括在内。社会工作人员可以在党政机关、事业单位,也可以在社区、民间组织甚至企业中供职。
3、社会工作者(师)是指经过社会工作专业教育或培训,取得社会工作职业资格,在特定机构登记注册的社会工作人员。其职业水平分助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。
4、社会工作人才是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地开展社会服务与社会管理、社会工作教育和理论研究等工作,为构建社会主义和谐社会、建设中国特色社会主义作出积极贡献的人员。
(二)我县社会工作人才的分布范围
根据社会工作、社会工作人员、社会工作者(师)、社会工作人才的界定,我县社会工作人才主要分布在以下领域:
1、民政系统类:县民政局从事社会福利、社会救助、收养服务、社区建设、优抚安置、慈善事业、减灾救灾、婚姻登记和信访工作的职能科室;县老龄委,农村老年协会;县慈善总会;县社会福利中心,乡镇敬老院;社区居委会、农村村委会;各类婚介服务中心。
2、卫生系统类:县卫生局从事医疗行为管理和监督、人事资格管理及纪检监察的职能科室;县人民医院、县第二人民医院、县中医院、县妇幼保健院及各乡镇卫生院的具有社会服务职能的科室;县食品和药品监督管理局;县疾病预防控制中心;县卫生监督所;各医疗民间协会。
3、教育系统类:县教育局工会;学校负责心理辅导的科室、招生就业处;人民教育基金会。
4、劳动和保障系统类:县人