11月08日 贵阳市产业布局规划(2013-2020年).doc

蝿蒁荿贵阳市产业布局规划膃(2013-2020年)螂蒁蒅袅薀薁袆莃薃蚁芇2013年11月肅莂目录螁蚈前言 2薃第一章产业现状 4肁第二章总体要求 6袀第一节指导思想 6袅第二节布局原则 6芅第三节发展定位 7袀第四节总体目标 8羀第三章总体布局 9芆第一节中关村贵阳科技园 9蚃第二节区县主导产业布局 12羃第三节产业分布 15肀第四章保障措施 28蚇第一节强化顶层设计 28莅第二节强化要素支撑 28蚂第三节强化责任落实 29肀第四节强化开放合作 29肈袂蒁前言膀葿近年来,贵阳坚持以生态文明引领经济社会发展,取得明显成效。当前,贵阳正处于转型升级的关键阶段,原有的产业布局已不能适应发展的需要。编制贵阳市产业布局规划,事关全局和长远,意义重大。薄一、规划目的蒃为适应省委、省政府对贵阳发展的新要求,加快经济结构调整,推进实体经济发展,进一步提升省会城市首位度,发挥好辐射、引领和带动作用,继续当好全省经济社会发展的“火车头”、“发动机”,率先在全省全面建成小康社会,结合贵阳实际,特编制本规划。旨在通过规划,进一步理清我市产业布局的指导思想、布局原则、发展定位、总体目标,明确各区域产业结构调整的方向和重点,提出全市产业总体布局及保障措施,以中关村贵阳科技园为引领,依靠科技创新,加快高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业发展,实现产业转型升级。芀二、规划依据薅主要依据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)、《国家发展改革委关于对〈贵阳建设全国生态文明示范城市规划〉的批复》(发改西部〔2012〕3915号)、《贵州省国民经济和社会第十二个五年规划纲要》、《贵州省人民政府关于印发〈贵州省主体功能区规划〉的通知》(黔府发〔2013〕12号)、《贵阳市国民经济和社会第十二个五年规划纲要》、《贵阳市城市总体规划(2011-2020年)》、《贵阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》。芆三、规划范围节规划范围为贵阳市方公里。莀第一章产业现状羆2012年,,∶∶,,%;,%;,%。初步形成了以装备制造、磷煤化工、铝及铝加工、现代药业、特色食品、烟草制品为主的六大特色支柱产业,为加快构建现代产业体系奠定了良好基础。螄农业发展方面:畜、禽、蛋、奶、果、蔬、茶、药等产业形成一定规模,%,%,粮经比达到3∶7。但农业基础条件薄弱,设施农业比重较低、规模化效应不突出、产业化程度不高、综合效益较低,对农民增收贡献率还不大。肁工业发展方面:,%,园区基础条件不断改善,承载力、配套力和聚集力不断增强。麦架-沙文高新技术产业园、小河-孟关装备制造业生态工业园、白云铝及铝加工基地核心区总体实现“九通一平”,息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工生态工业基地、修文扎佐医药产业园、乌当医药食品工业园等园区核心区基本实现“七通一平”。但仍存在工业结构不够合理、高新技术产业占比较低、园区整体承载力不强、工业对经济增长的贡献率还不高等问题。蒀服务业发展方面:初步形成了以金融、旅游、商贸、物流、会展等为主的服务业发展体系。全市银行业金融机构达29家,非银行业金融机构60家,金融要素加快聚集;;,,;;会展综合经济效益达100亿元;%。但服务业发展的布局不合理、产业层次低、业态不丰富、现代服务业比重不高、生产性服务业发展滞后。莇第二章总体要求蒆第一节指导思想螀深入贯彻党的十八大精神,紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调、“工业强省和城镇化带动”主战略,围绕建设全国生态文明示范城市和国家创新型城市总体目标,以中关村贵阳科技园为统领,坚持“四化同步”,以都市农业为龙头加快发展现代农业,以高新技术产业和现代制造业为龙头加快发展现代工业,以金融业为龙头加快发展现代服务业,依靠科技创新,加强区域合作,正确处理“三个关系”,力求实现“四个突破”,全面推进产业结构调整和经济转型升级,加快形成具有贵阳特色的现代产业体系。蕿第二节布局原则螈——生态引领,科学布局。坚持生态文明理念,优化国土空间开发格局,提高产业的空间集聚度,引导产业可持续发展,加快三次产业融合,培育新兴产业,实现生产要素和资源合理配置使用,增强产业间协调配