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试析合资铁路公司财务会计报告编制
张运林
渊南宁枢纽建设指挥部南宁 530003冤
【摘要】本文主要以南宁铁路局投资管理的某国有控股合资铁路公司为研究对象,提出并解决其财务会计报告编制存
在的问题,如在建项目的纳入等,并指出了相关合并财务报表的具体编制方法,以供参考。
【关键词】铁路运输企业基建合资铁路公司会计报表合并
随着铁路建设的快速发展,在铁路投资规模空前增长的
同时,投资主体逐渐走向多元化,合资铁路公司也应运而生。
以南宁局管辖范围为例,截至 2011 年,已有一条合资铁路逐
步开办客货运输业务;2012 年又有一条合资铁路正在通过初
验;在建、拟建的合资铁路仍有若干条。目前,已投入运营的
合资铁路公司,竣工资产移交和后续增建的附属项目建设,
仍由铁路局所属建设项目管理机构负责组织实施,大部分在
建合资铁路全部或部分也是委托铁路局所属建设项目管理
机构负责组织实施,铁路公司与铁路局所属建设项目管理机
构之间虽无行政隶属和财务管理关系,却有着密切的资金、
资产等财会业务关系。下面以我局(南宁铁路局)某合资铁
路公司的实际情况为例,就合资铁路公司会计报表编制以
及如何与基建项目会计业务对接问题进行研究,并提出解决
办法。
一、问题的提出
首先介绍一下基本情况。某合资铁路公司系铁道部控股
的合资公司,铁路局代表铁道部对其进行投资(相对控股)并
行使出资人管理职责。合资铁路公司按所属行业,编制铁路
运输企业财务会计报告,并向铁路局报送会计报表,纳入铁
路局合并报表范围。铁路局所属建设项目管理机构负责专门
修建此合资铁路项目,其财务关系隶属于铁路局财务主管部
门,又向合资铁路公司报送基本建设业务报表。二者的关系
是,某合资铁路公司向建设项目管理机构拨入建设资金,定
期转入、收取应计入建设成本的银行贷款利息等;建设项目
管理机构按规定向合资铁路公司提报建设资金预算,工程初
验后转入估价资产,编制竣工财务决算,办理竣工资产移交
等等。
由于合资铁路的建设与营运在我局均属新生事物,因而
某合资铁路公司在编制财务会计报告时遇到了下列问题:
问题一:合资铁路公司与建设项目管理工机构存在着财
务方面的密切联系,而合资铁路公司与铁路局所属建设项目
管理机构又分属于两个不同的会计主体,那么,合资铁路公
司在编制会计报表时,与建设项目管理机构有无关联?
问题二:合资铁路公司与建设项目管理机构有哪些关联
事项?对财务会计报告的编制有无影响?合资铁路公司的财
务会计报告中是否应当合并建设项目管理机构的相关财务
数据?合资铁路公司应如何全面、完整地编制本企业的财务
会计报告?
二、问题分析
1. 某合资铁路公司编制财务会计报告的依据。某合资铁
路公司是按照《公司法》设立的企业,铁道部委托南宁铁路局
作为其出资人之一,履行出资者的权利与义务,并代表出资
者行使相应职责与权利,且铁路局处于相对控股地位,因此
某合资铁路公司应按《企业会计制度》、企业财务会计报告
条例》、铁路运输企业会计核算办法》及部、局关于铁路运输
企业财务会计报告编报的相关要求,编制并向铁路局报送运
输企业财务会计报告。
2. 在建项目是否纳入合资铁路公司会计报表。实际
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