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上海市民防办公室文件上海市教育委员会沪民防[2009]98号关于在全市防灾警报试鸣时组织学校防灾疏散演练的通知各高校、各区县教育局,各委、局、控股(集团)公司:根据《中华人民共和国人民防空法》有关规定,经市委、市政府和上海警备区同意,本市定于今年9月19日(全民国防教育日)在全市范围内组织防灾警报试鸣。根据市领导指示和警报试鸣方案,全市各级各类学校要在警报试鸣时组织防灾疏散演练。现将有关事项通知如下:一、指导思想与目的以国务院、中央军委关于推进防空防灾一体化建设的指示精神为指导,以突发事件人员疏散防护应急预案为依据,着重演练发生地震、火灾和建筑物倒塌等灾害事故时,学校师生应急疏散的基本方法。通过演练,进一步完善学校疏散防护应急预案,提高学校组织防灾疏散的能力,增强全体师生的防灾技能,提高对防灾警报信号的认知和应急防护的能力。二、演练时间2009年9月19日上午11时40分至11时43分试鸣灾害警报,12时整至12时03分试鸣解除警报,演练结合警报试鸣进行。三、演练内容以应对地震、火灾和建筑物倒塌等灾害事故为背景,演练学校师生在听到灾害警报时,经楼梯(安全通道)有秩序地紧急疏散到附近开阔地带。解除警报试鸣后,演练结束。四、参加对象参加演练的对象为学校师生。各高校都要组织演练,各区县教育局,各委、局、控股(集团)公司要有计划地组织中小学、中等职业学校参加演练。五、组织实施方法中小学、中等职业学校的防灾疏散演练,由各区县教育局或所属委、局、控股(集团)公司会同民防部门统一组织计划,以学校为单位组织实施;高等院校的演练,由所在区县民防部门给予指导,以学校(或校区)为单位组织实施。六、有关要求(一)各高校、各区县教育局、各委、局、控股(集团)公司及各有关学校要根据市里的统一要求,紧密结合本区县和本校实际,认真制定学校师生防灾疏散演练方案,组织做好演练的各项准备工作。(二)各区县、各类学校要按照防灾疏散演练方案,提前组织学校师生进行相应的训练准备和预演。(三)要加强对学校师生防灾疏散演练工作的组织领导。各区县教育部门和各学校要指定一名领导负责防灾疏散演练工作。各区县民防部门要加强对学校防灾疏散演练的指导。(四)各区县要组织中小学结合防灾疏散演练,开展民防主题教育活动。在校内张贴民防宣传海报,出一期以民防为主要内容的知识板报,开展一次民防主题班会活动。(五)要确保安全。各类学校的防灾疏散演练原则上在校区内进行;演练时要严密组织实施,防止发生各种安全事故。各学校组织的演练要避免影响当