”.,瑃瑂甌瓵瑃,,“甀.,,,猦..瑃,.
,簄瑀琲
砰瑚磊岳鹰铯翩虢磅帆矽毋,期西独创性声明关于论文使用授权的声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业科学院或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名:本人完全了解中国农业科学院有关保留、使用学位论文的规定,即:中国农业科学院有权保留送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位沦文。同意中国农业科学院可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。’时间:
,乡镇对人口的吸引力越强。二是逐年扩人的乡镇地规模,征人口与经济的侍獾奶岢农村发展的基本任务是振兴农业,新农村建设是新时期农业振兴的基础,在新农村建设中的首要任务就是保护耕地,尤其是保护基本农田。我国国十面积的基数较人,基本农田已达到亿亩,但是基本农田住许多地方还存在着问题,如基础设施老化和不配套、抵抗火害能力较低、标准的稳产高产粮田较少,仅￡~基本农田总数的%等。基本农田是耕地的精华,是从战略高度出发,为了满足一定时期人口和国比经济对农产品的需求而必须确保的耕地的最低需求鼙,老卣姓称之为“吃饭田”、“保命田”。所以,基本农田的保护在保障国家粮食安全、促进技几地、推动农氏增收、加人农业增效、维护农村白然生态方面发挥着最核心,最积极,最有力的作刚V诙嗟娜丝冢喽圆蛔愕淖试矗性啬芰先醯幕肪常俏夜幕竟椋亟羧备中华氏族的心腹之患。止是这样的国情引发了社会主义新农村居比点建设与十地资源利刖之间的矛盾冲突。如何解决这个冲突,是我、。把生态退耕和农业结构调整两人冈素的影响扣除后,耕地保护的目标住“十氕”期间基本实现髡勘曛担谀叮迪帜勘曛担谀,在这之中,十地整理视为补充耕地的唯一手段,发挥着不可忽视的作用。土地整理在实践中说明了两个概念:一是可以实现建设川地零增怯邢M迪指乇;さ哪勘辍S纱丝杉ü卣淼氖侄危芄唤饩錾缁嶂饕新农村居【心点建设与十地资源利用之间的矛盾冲突,从而剑达和谐关系。缁岜尘随着改革开放的进一步发展和深化,我国经济得以快速增长,社会逍屡┐褰ㄉ璧靡源俳城镇化的快速发展也已成为乡村城市化、农村阂祷⒄沟闹С诺悖晌E┮蹈挥ψR频5窃谀壳暗姆⒄怪姓页隽酥疃嗟奈侍猓庑┪侍庠谙缯虻姆⒄怪懈敲飨浴R皇乡镇的规模小、数龄多。乡镇规模的人小的直接影响是乡镇功能的完善与否,公刖平¨基础设施建设成本的高低。乡镇规模小则乡镇功能不完善,公心利基础设施建设成本。箭:反之,乡镇功能则完善,公川和基础改施建设成本则低。通过实践让明:乡镇居住人口的数龆:和基础殴施的完善及基础设施的利率、乡镇对人口的吸引力强度成止比。这样乡镇人口越多,基础’役施越完善。基聚集上效果并不是很明显。居比点和乡镇企业的过丁分散建设,已成为推进农业现代化、提高乡镇化水平、建殴社会主义新农村的一人障碍。而分散的乡镇企业布局对农村生态环境的影响问题更是引起了,全社会的高度重视。三是乡镇十地利川粗放。目前有绝人部分地区。小乡镇原住居比建房仍是延川农村宅基地的划拨标准。农比白建住宅人多是以平房和独立式楼房为主,直接导致了建筑幂配套没施的人颦痠地。⑸桃怠⒆≌雀鞴δ芮姆植即嬖谄毡榛中罔农:¨’学院仰贰踗童论殳鹚坌髀‘
.芯恳庖杂,布局小合理的现象。对突肪车谋;げ还恢厥樱沟孟缯蚓印拘牡纳罱小⒕掣潜热顺市著。四是十地权属管理混乱,管理制度不完善,在农村和小乡镇中十地市场缺乏,市场行为混乱且不规范,十地征川和出让在一级市场就没有管好,十地出让金更是随意减免,造成资产流火严重,而且行政意忠干预在具体的十地管理:作中过多。城镇的发展在阂祷统鞘谢⒄沟某期都经历了一个自发、盲目的过程。这种盲目的发展最终造成生态和环境破坏、城镇川地结构混乱等问题。针对这些情况,许多国家都从不同层次进行引导和干预城镇的发展。日本早在上世纪年代就通过了第三次国家十地整理计划,提出建立“田园式小城市”:白年代以米,通过都市整理来调移城镇十地利川的方式建设了儿白鋈丝诖觢万人剑万人,居住便利、交通发达、殴施齐备、环境优美的城镇。我国止是在这个人背景下提出了十地整理。如今,社会主义新农村城镇化的发展止处丁咚阶段,在十地绍理方面合理的开展,可以扩人乡镇的规模及乡镇人口数馘,增强凝聚力,还可以更好的集约:约乡镇建没用地,缓解日益突出的人地矛盾俊O衷谖夜细袷敌懈乇;,进一步推进
农村居民点建设和土地整理关系的研究——以山东省济宁市任城区新农村居民点建设为例 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.
