浅谈中国特色社会主义社会民生建设.docx

肁浅谈中国特色社会主义社会民生建设芇2007年10月,党的十七大报告提出“加快以民生为重点的社会建设”,部署了发展教育、扩大就业、深入推进收入分配体制改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗卫生制度、完善社会管理六大民生任务。这不仅体现了当前中国的基本民生问题,也是社会建设的主要任务之所在,为我国加快社会建设规划了任务,指明了方向。十七届五中全会强调,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,民生被提到前所未有的高度。膆民生建设是一个永恒的社会主题,是一项复杂的系统工程。改革开放30年来,我国民生建设经历了生存型民生、发展型民生、和谐型民生三个阶段,呈现出由低到高、逐层递进的逻辑演进趋势。系统考察改革开放以来中国共产党领导民生建设的历程,总结民生建设的基本经验,对于我们党在新阶段进一步推动我国的民生建设、更好地坚持执政为民具有十分重要的指导意义。羃一、何谓民生及民生建设的必要性芈“民生”一词最早见于《左传》,书中有“民生在勤,勤则不匮”之说,意指老百姓的生活如何在于其勤劳与否。随着社会的不断发展,民生的含义越发丰富,它已和民主、民权相互倚重。“民生”是一个充满人文关怀和人本思想的词语,它主要是指民众基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等等。在当代社会中,民生主要指的是与人民群众的社会生活息息相关的事情,归根结底,是指人民的生活问题,具体包括生存权、发展权和享受权,从生活的横断面理解是衣食住行用,从人的一生的纵断面理解就是生长老病死。罿改善民生,简单地说是改善老百姓的社会生存与社会生活状况。它包含两层含义:一是表明一种民生状况,即眼下的民生状态一般,老百姓的生活水平还比较低,生活质量还不够高,还没有达到一个能称之为“善”的生活状态,需要我们去努力改善;二是表明一种进取目标,即民生问题是人民群众个人及家庭的生计问题,政府应该高度重视,千方百计地改善和提高人民的生活水平和幸福指数,并把它纳入一个国家的经济和社会发展的规划之中。袅在社会发展中,民生是任何一个国家必须予关注和解决的基本问题,就国家治理的一般经验而言,民生建设是社稳定发展的永恒主题,它不仅事关广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益,而且影响到执政党执政绩效的提升、执政资源的获取和执政基础的巩固。因此,民生建设是一个大问题,它直接关系到一个国家能否长期稳定、能否持续发展。对于处于社会主义初级阶段的中来说,民生建设事关社会稳定发展的大局和全局。十一届三中全会以来,我们党从我国的客观实际出发,不断总结我国发展的经验,在施政理念上逐步从“经济本位”向“民生本位”回归,逐渐树立“解决民生是最大的政治,改善民生是最大的政绩”的政绩“标杆”,在改革开放波澜壮阔的航程中不断地推动民生建设,进一步巩固了我们党的执政地位,确保了中国特色社会主义事业立于不败之地。当前中国正处在“黄金发展期”和“矛盾凸现期”相互交织的时期,社会保障、医疗卫生、教育就业、贫富差距、官员腐败等重大的民生问题随之凸现出来,并呈现出一种前所未有的整体化的严重态势,如果这些重大的民生问题得不到有效地解决,就不可能理顺情绪、化解矛盾,就会失去广大人民群众的支持和拥护,就会引发一系列的社会问题。显然,为了保证中国社会的长治久安,实现社会的可持续发展,必须高度重视民生问题,并将民生建设放到极为重要的战略位置上。肂二、浅谈我国特色社会主义社会民生建设的思路及对策虿改革开放以来,我国在社会建设方面取得了举世瞩目的成就:大规模消除了贫困,人们基本生活需要得到满足;关注和解决城乡经济社会发展的不平衡问题;有效开发和利用劳动力资源,努力实现充分就业;卫生和健康的一些主要指标大幅提高;多层次的社会保障体系正在建立;教育、科学、文化、体育事业迅速发展等。这是党在社会建设方面取得的成绩和做出的努力,也是加快推进以改善民生为重点的社会建设的基础。当前,应该从以下几个方面加快推进以改善民生为重点的社会建设:莇(一)坚持公平的价值取向:注重社会公社会公平正义是社会制度的首要价值,也是社会建设的基本价值理念。和谐社会必须是一个注重社会公平的社会。当前社会生活中的不公主要体现的是教育不公、就业不公、分配不公、社会保障不公等。民众围绕重大社会问题自发地争论,表达民意,焦点正在于社会政策的缺失和体现社会公平正义的核心价值的缺失。社会建设必须坚持以社会公平为根本价值取向,没有公平正义。就不会有社会的安定有序。政府应当把为民众提供费用相对低廉、服务比较优质的普遍和公平的公共服务作为核心的价值目标之一,承担起自己的核心职能,加