2011卷烟宣传促销管理办法.doc

安徽省烟草专卖局文件皖烟办文〔2011〕3号安徽省烟草专卖局(公司)关于印发《卷烟宣传促销管理办法》的通知各市烟草专卖局(公司):为进一步贯彻落实卷烟营销上水平战略要求,加强对“532”和“461”知名品牌的培育,规范卷烟宣传促销管理,我们制订了《安徽省烟草专卖局(公司)卷烟宣传促销管理办法》,经省局(公司)办公会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。二〇一一年一月五日主题词:卷烟宣传促销办法通知安徽省烟草专卖局办公室2011年01月07日印发安徽省烟草专卖局(公司)卷烟宣传促销管理办法为进一步贯彻行业“卷烟上水平”的战略任务和方针,规范卷烟宣传促销行为,构建公平公正市场环境,促进品牌培育上水平,根据《中国烟草总公司关于加强烟草企业宣传促销管理的意见》(中烟办[2010]212号)有关精神,结合我省实际,特制订本办法。一、宣传促销原则(一)规范管理原则卷烟促销严格遵守根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《中华人民共和国广告法》和国家工商行政管理总局《烟草广告管理暂行办法》等法律、法规以及《中国烟草总公司关于加强烟草企业宣传促销管理的意见》等行业规章制度要求。(二)统一管理原则省局统一管理工商企业宣传促销活动。卷烟营销管理处统一受理工商企业年度宣传促销计划与临时宣传促销安排,根据卷烟营销上水平要求结合品牌发展状况审核宣传促销需求,对市公司宣传促销计划侧重审核自行立项部分以及与工业企业宣传计划紧密衔接情况;专卖监督管理处依法对宣传促销活动进行监管审核;省局分管领导根据相关部门审核意见进行审批。(三)计划管理原则在皖工业企业营销机构和市公司分别制订本单位年度宣传促销计划。市公司年度计划包括自行立项宣传促销活动安排和工业企业在本地开展的宣传促销活动计划两个部分;工业企业宣传促销计划以品牌为主要对象。工商企业制订的计划要紧密结合行业和本企业发展规划,并向行业知名品牌聚集;内容包括宣传促销工作目标、项目实施策略、进度安排等。(四)立项管理原则市公司自行开展的宣传促销活动,应根据年度宣传促销计划,按照项目管理要求,提出立项申请,填写立项申报书,内容包括申报事项、申报原由、需采购物品或服务的数量、投放形式、涉及区域和范围、费用估算、预期目标等,申报书中不得指定供应商范围。(五)工商协同原则工商企业在制订年度宣传促销计划过程中应相互进行协商衔接。宣传促销计划审批后,协同制订具体执行方案,按照各自分工,共同实施执行方案,共享宣传促销成果。二、宣传促销工作组织(一)省公司和各市公司分别设立卷烟宣传促销管理委员会(以下简称管理委员会)。管理委员会作为决策机构,其人员由领导班子成员、相关部门负责人和职工代表组成。管理委员会负责制定卷烟宣传促销管理制度,审批自行立项的宣传促销计划。(二)明确各部门和机构的工作职责。营销管理部门为卷烟宣传促销归口管理部门,法规、专卖部门负责项目执行方案内容合法性审查与监管工作。管理委员会负责年度宣传促销计划的审批,预算委员会负责项目预算的审批,经理办公会议负责年度宣传促销项目汇总的审批,审计部门负责年度项目的审计。营销管理部门具体职责是:编制年度宣传促销计划,编制年度宣传促销项目汇总表,编制宣传促销费用预算,牵头实施项目采购、实施和效果评估,负责“一项一卷”资料管理工作等。二、宣传促销内容与方式(一)主要内容。宣传促销售活动主要内容是企业形象宣传、品牌宣传和促销、以公益活动为主的宣传。(二)费用来源。各市公司承担自行立项的宣传促销费用,工业企业发起的宣传促销费用主要由工业企业支付。(三)管理流程。每年12月份,工商企业分别制订各自宣传促销计划,并报送省局审批;工商企业在制订年度宣传促销计划过程中应相互进行充分协商衔接。根据年度宣传促销计划安排,工商企业提前一个月针对宣传促销项目协商制订详细执行方案,共同开展宣传促销活动。(四)宣传促销方式。宣传促销活动方式应符合国家局有关规定,严禁以终端为对象的促销行为。除开展产品或服务宣传(包括宣传材料宣传与口碑传播)、零售客户或消费者座谈会、产品评吸、产品陈列和消费者物品促销等形式外,积极探索新的宣传促销方式(如利用网上订货等平台开展网络宣传等)和接触消费者新模式。三、宣传促销管理(一)制定宣传促销计划1、市公司宣传促销年度计划既要体现自身需要,又要紧密衔接工业年度计划要求。品牌宣传促销需求主要依据是当地品牌销售状况;年度结束前,各市公司组织开展品牌诊断活动,与工业企业一起研讨下个年度宣传促销计划,确定下一年度需要开展的宣传促销活动内容。2、市公司宣传促销主要是本地主导性的行业知名品牌。年度计划促销频率是:知名品牌每个年度可以安排2次宣传促销活动,其他品牌每个年度安排1次宣传促销活动。具体时间长短根据活动性质与活动范围确定。3、市公司根据工业企业年度宣传促销计划要求,按照“价