煤炭企业去产能过程研究.docx

煤炭企业去产能过程研究.docx煤炭企业去产能不是简单的加减法,只有在去产能过程中做好职工安置工作、保证安全生产、坚持可持续发展理念、充分发挥技术创新的作用,才能实现科学的去产能,从而解决行业当前面临的众多难题。一、去产能过程中要做好职工安置工作煤炭企业去产能的关键是减产,而减产势必会涉及到职工的利益。随着去产能工作的推进,全国煤炭行业约有130万职工面临离岗和转岗,做好职工安置工作,不仅关系到去产能攻坚战的成败,还关系到职工的切身利益。在当前形势下,煤炭企业可以通过转岗就业、扶持创业、内部退养、公益性岗位安置等多种渠道,逐步优化人力资源结构,合理安排分流职工,实现瘦身。在此过程中,煤炭企业必须坚持转岗不是下岗、分流不是失业的宗旨,稳步推进职工安置工作。一是要充分发挥企业内部的潜力,依靠现有的场地、设施、技术,通过转型转产、多种经营、培训转岗等方式开辟新的就业岗位,达到内部消化分流职工的目的。二是针对需要离开企业的职工,积极启动就业扶持计划,在职业培训、职业介绍、职业指导方面采取有力措施,帮助职工尽快就业和创业。三是对符合条件的职工实行内部退养制度,只要满足距法定退休年龄5年以内、职工本人自愿等条件,就可以实行内部退养,由企业发放生活费。四是对不能实行市场就业的困难职工,企业要积极向政府申请资金、政策扶持,对他们进行妥善安置。总之,就是要充分发挥企业的大家作用,始终秉持为企业谋长远,为职工谋福祉的办企理念,用心关爱每一名职工,切实维护职工的合法权益,妥善安置职工,兜牢民生保障底线。二、去产能更要抓好安全生产安全是煤炭企业一切工作的前提。面对当前的严峻形势,煤炭企业在去产能降本增效的过程中,不能减少在安全上的投入,要始终把安全生产工作摆到重于泰山的位置上不动摇,通过做好安全教育、保证安全投入、建立安全生产长效机制、落实安全生产责任制等工作,推动实现保安全与去产能的相互促进。一要做好安全教育文章。安全归根结底是由人来决定的,员工良好的精神状态是确保企业安全生产的重要前提。在去产能过程中,职工受减员的影响,思想情绪波动大,煤炭企业要认真做好职工的思想工作,尤其要耐心细致地做好分流安置职工的思想工作和安全教育,及时掌握职工的思想情绪变化情况,确保职工思想稳定,留者安心、走者顺心,不论在什么岗位上,都情绪稳定、精力集中,时刻不放松安全生产。二要保证安全投入,包括软件和硬件投入。安全投入是保证安全生产的一把利器,不仅能有效减少事故发生、人员伤亡和财产损失,还可以提高企业效率,为企业在行业的竞争中赢得一席之地。因此,搞好安全生产工作,投入是基础、是保障。企业在保证必要的安全监测监控设备、设施投入的同时,尤其要重视安全软件的投入,如采用先进的管理方法、培育优秀安全文化、加强职工安全素质培训等。三要建立安全生产长效机制。安全生产长效机制是一项科学性、系统性、长期性的工作,是煤炭企业实现健康发展、长治久安的一整套管理机制。企业建立的长效机制应该从制度制定、技术设计、安全投入、安全培训、人才保障、检查监督、考核奖惩等方面构建,形成一套自动、安全、高效的安全管理机制。四要严格落实安全生产责任制。安全责任重于泰山。但企业能否实现长治久安,关键在于企业的决策层、执行层的各级领导干部能否认真贯彻落实国家的各项安全法律法规、方针政策、规程措施,能否不折不扣执行不安全不生产,不安全就停产的安全措施,能否严格落实安全