党员是党的细胞,党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。由此就决定了基层党组织建设在党的建设新的伟大工程中所处的基础性地位。党的十七大对基层组织建设和党员队伍建设做出了重要论述,提出了新要求、新任务、新目标和新措施,特别提出要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织是党的基础,中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成,相互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中,基层组织是“基本细胞”,我们党现在有近七千万名党员,370多万个基层组织。而这七千多万名党员要靠把370多万个基层组织把他们组织起来,使党形成一个有统一意志,统一行动的整体。如果没有党的基层组织,党就会成为一盘散沙,就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。同时,党的基层组织是开展党的活动的基本单位,是党员履行义务,行使权利的基本场所,党员要通过党的基层组织参与对党内事务的管理,是党联系群众的桥梁和纽带。一、 认真抓好党的组织基础工作党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终没有放松。中国共产党根据自己的纲领和章程,不仅是按照民主集中制组织起来的统一整体,而且是按照民主集中制原则自上而下地建立了各级组织机构和领导机关,把党的各级组织和全体党员组织起来,构成了严密的组织系统,形成了一个坚强的战斗集体。在严密完整的组织体系中,党的基层组织是党的组织基础,是党的统一整体中的基本细胞。当前,我们党通过遍布全国各地、各条战线、各个领域、各个部门、各个单位的党的基层组织、把7400多万名党员组织到350多万个党支部基层组织中,形成了一个具有统一意志、统一行动的整体。党正是通过这些基层组织的工作,并通过每个党员在其中充分发挥先锋模范作用,才保证了党的路线、方针、政策的贯彻和各项工作任务的完成,才能实现党的领导作用。如果没有党的基层组织,党组织就不可能有强大的战斗力和凝聚力,香格里拉县经济社会也不可能有巨大的发展。二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带人民群众是历史的创造者,党之所以能够领导人民取得革命建设和改革的伟大胜利,一个根本的原因,就是党深深地扎根于人民群众之中,人民群众为党提供了不竭的智慧和力量,是党的力量源泉。群众路线,既是党的根本政治路线,也是党的组织路线,党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,党同人民群众的联系问题是党的基层组织的一项基本任务,即密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。基层组织与广大人民群众有着直接、经常的联系,能直接倾听到群众的呼声,掌握群众思想动态,了解群众情绪。一方面,党的路线、方针、政策,要靠党的基层组织宣传贯彻到群众中去,党的各项任务要靠党的基层组织发动和组织群众去完成;另一方面,人民群众的意见和要求,也要靠基层党组织反映到党的上级组织和中央。党正是通过分布广泛的各个基层党组织同人民群众紧密地联系,如果没有这一环节,党就不可能与广大人民群众密切联系起来,党的中央和地方组织的领导就会成为无源之水,党的各项任务就不可能落到实处,工作也不可能搞好三、党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒中国共产党是执政党,是我国社会各项事业的领导核心,党的领导主要是政治、思想和组织领导。党的领导,一方面是通过国家权力机关这个中间环节来实现
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