六盘水市市场主住所（经营场所）注册登记管理规定（征求.doc

六盘水市市场主体住所(经营场所)注册登记管理规定(征求意见稿)第一条为持续深化商事制度改革,推动工商注册登记便利化,加快释放和激发市场主体活力,进一步助推大众创业、万众创新,根据制度改革方案>的通知》(国发〔2014〕7号)、《省人民政府关于贯彻制度改革方案的实施意见》(黔府发〔2014〕7号)、《省人民政府办公厅关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)注册登记管理的通知》(黔府办函〔2017〕6号)精神,结合我市实际,制定本规定。第二条本规定适用于在六盘水市登记注册的各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体。第三条住所是市场主体的主要办事机构所在地,经营场所是市场主体开展经营活动的所在地。住所(经营场所)登记的功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管辖地。第四条市场主体住所(经营场所)登记管理,遵循既方便市场主体准入、又保障经济社会秩序的原则。市场主体住所(经营场所)使用实行负面清单管理,六盘水市市场主体住所(经营场所)注册登记负面清单由市人民政府根据法律、行政法规、地方性法规的制定和修改情况另行制定并适时调整。第五条市场监管部门是市场主体住所(经营场所)的登记机关,依法对市场主体的住所(经营场所)进行登记并公示。第六条对市场主体申请办理住所(经营场所)登记或变更登记的,市场监管部门应查验申请登记的住所(经营场所)地址是否具体完整。市场主体登记的住所(经营场所)是相对固定的场所。地方各级人民政府划定的作为固定早餐点、夜市摊点等从事经营活动的区域和农贸市场内的固定摊位视为固定场所。第七条根据《省人民政府办公厅关于进一步放宽市场主体住所(经营场所)注册登记管理的通知》,市场主体申请住所(经营场所)登记的,对所提交各项申请材料的真实性、合法性负责。市场监管部门对申请材料实行形式审查。第八条市场监管部门在办理市场主体住所(经营场所)登记时,应核查申请人提交的住所(经营场所)使用证明是否符合以下要求:(一)属于自有房产的,应具有房屋产权证明。(二)属于自有房产但未取得房屋产权证明的,应具有所在地房产管理部门或乡(镇)政府、社区、各类经济功能区管委会、村(居)委会等机构出具的场所证明。(三)购买的商品房未取得房屋产权证明的,应具有购房合同复印件。(四)租赁(借用)房屋作为住所(经营场所)登记的,应具有租赁(借用)合同或无偿使用证明。(五)实行集群注册、商务秘书公司、专业机构托管登记的,应具有双方签订的托管协议和受托方主体资格证明。第九条对前置许可部门已经核准的申请人住所(经营场所),办理工商登记时不再审查住所(经营场所)使用证明,市场监管部门直接予以登记。法律法规规定应当经有关部门批准后方可在住所(经营场所)从事相关经营活动的,市场监管部门按照“双告知”的要求,告知市场主体依照法律法规规定取得许可证或批准文件后,再开展相关经营活动。第十条市场主体住所(经营场所)登记条件实行宽严结合。允许申请人将满足一定条件的住宅用房作为市场主体住所(经营场所)使用。对于市场主体住所和经营场所分离,或者从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、咨询策划、工业设计、股权投资、商务秘书、咨询代理等无污染、无安全隐患行业的市场主体,允许将住宅作为市场主体的住所(经营场所)。对从事容易产生环境污染的餐饮、娱乐、洗浴、五金加工等行业,从事易燃易爆物品销售、储存等涉及人民群众生命财产安全的行业,以及法律、法规禁止使用住宅经营的行业,不得将住宅作为经营性场所使用。对利用住宅办理工商登记的,营业执照不视为已改变房屋使用性质的凭证。第十一条允许实行“一址多照”、工位号登记。同一地址可以登记为多个市场主体的住所(经营场所),对从事电子商务、软件开发等无需大面积生产经营场所的新业态企业,可直接将同一办公场所中具体编号的办公位置(工位号)登记为住所(经营场所)。第十二条实行“一照多址”登记。允许经营范围不需前置许可的市场主体在其住所所在的县、市、特区、区登记机关管辖区域内增设一个经营场所,可不办理设立登记,市场监管部门应在营业执照上标注增设的经营场所地址。市场主体在其住所所在的县、市、特区、区登记机关管辖区域外增设经营场所的,经营场所所在地登记机关应依按规定给予办理设立登记手续。第十三条实行集群注册、商务秘书公司、专业机构托管登记。允许多个企业用商务秘书公司或律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等的住所(经营场所)地址作为自己的住所登记,并由该商务秘书公司或律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等提供住所托管服务,组成企业集群的登记注册模式。登记机关在集群企业营业执照住所后加注“(集群注册)”字样。第十四条对市场主体将非法建筑、危险建筑、被征收房屋等作为住所(经营场所)使用的,市场监管部门不予登记。第十