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某某某某某文件深发改〔2016〕1503号深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划》的通知各有关单位:《深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。特此通知。 深圳市发展和改革委员会2016年12月15日深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划2016年12月目录一、引领经济发展新跨越 6(一)发展基础 6(二)发展形势 8(三)指导思想、原则与目标 11二、构建产业发展新生态 14(一)搭建科技创新平台体系 14(二)优化科技服务支撑体系 16(三)完善产业人才供给体系 17(四)创新科技金融支持体系 18(五)建立创新创业孵化体系 20(六)探索弹性准入监管体系 21三、打造信息经济新引擎 23(一)构建国际一流信息港 23(二)巩固提升信息核心产业 25(三)促进“互联网+”蓬勃发展 28(四)抢占前沿领域制高点 30四、实现生命经济新突破 32(一)创新发展精准医疗 32(二)加速发展生物医药 34(三)高端发展生物医学工程 35(四)积极布局数字生命产业 37五、激发创意经济新活力 38(一)拓展数字创意内容 38(二)巩固创意设计优势 40(三)培育壮大时尚产业 41(四)推动“文化+”发展 42六、培育绿色经济新优势 43(一)跨越发展新能源产业 43(二)加快发展高效节能产业 46(三)大力发展先进环保产业 47(四)促进资源循环利用 49七、夯实材料基础新支撑 49(一)提升电子信息材料竞争能力 50(二)推动绿色低碳材料创新发展 51(三)促进生物材料应用示范 52(四)提高新材料基础支撑能力 53八、构筑产业空间新格局 54(一)强化东中西三条发展轴 55(二)辐射带动区域创新发展 59(三)深化国际产业交流合作 60九、健全规划实施新机制 61(一)加强组织协调 61(二)优化资金引导 61(三)加大用地保障 62(四)强化评估考核 62为主动适应和引领经济发展新常态,“十三五”时期深圳必须积极抢占新一轮科技革命和产业变革制高点,着力培育新经济新动能,努力实现战略性新兴产业跨越攀升,加快打造国际科技、产业创新中心。根据《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划》,编制本规划。一、引领经济发展新跨越(一)发展基础“十二五”期间,深圳全面落实国家战略部署,大力培育发展战略性新兴产业,推进经济结构战略性调整取得实质性突破,为实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展提供了强劲动力,成为我国战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市。经济发展主引擎作用突出。全市战略性新兴产业保持快速增长态势,2010-2015年,,%,增加值从2760亿元增长到7000多亿元,%,远远超过同期经济增长速度,成为经济发展和产业升级的主引擎。战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重提升至40%,远高于全国的8%,华为、中兴、腾讯、比亚迪等一批企业加快向价值链高端攀升,经济发展的科技含量、价值含量、绿色含量显著提升,增长动力升级、产业结构优化迈上新台阶。引领式创新能力不断提高。深入实施创新驱动战略,创新能级迅速攀升,国际影响力不断扩大,科技创新正从“跟跑”向“领跑”转变。全社会研发投入持续加大,%%,与世界第二的韩相当。PCT国际专利申请量连续十二年居全国首位,2015年达到13308件,%。大亚湾中微子实验室、深圳国家基因库、国家超级计算深圳中心等一批重大科技基础设施建成使用,华大基因等新型研发机构呈现引领式创新、爆发式增长态势,各级创新载体累计达1283家。重大创新成果不断涌现,五年累计获国家技术发明一等奖、科技进步一等奖等国家科学技术奖励51项,第四代移动通信、基因测序、超材料、新能源汽车等领域核心技术水平跻身世界前列。产业集聚发展成效显著。着力打造产业链协同发展、服务功能突出的特色产业集群,在更大范围、更高层级集聚配置资源,产业辐射带动能力进一步增强。国家战略性新兴产业区域集聚发展试点工作顺利推进,下一代信息网络、生物基因、生物医学工程等领域一批带动效应显著的项目陆续建成投产。新的区域增长极加快崛起,依托华星光电、迈瑞等龙头企业建设的一批省级新兴产业基地初具规模,15个重点区域建设有序推进,已完成投资超过1100亿元,23个战略性新兴产业基地聚集区成为产业发展的重要载体,形成了特色鲜明、协同发展的产业布局。产业发展环境持续优化。全面推进国家创新型城市建设,获批我国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区。组织实施自主创新“33条”、国家创新型城市建设“1+4”文件、创