徐州铜山区矿产资源总体规划.doc

徐州市铜山区矿产资源总体规划基础研究(2016-2020年)二〇一七年一月目录第一章总则 1第一节规划编制的目的、依据 1第二节规划适用范围、规划期限和基准年 2第二章现状与形势 2第一节社会经济发展概述 2第二节区域地质概况 11第三节二轮矿产资源规划实施情况 19第四节矿产资源及其勘查开发 25第五节主要矿产资源供需分析及保证程度 41第六节形势与要求 42第三章规划指导思想、目标与原则 46第一节指导思想 46第二节规划基本原则 46第三节规划目标 47第四章地质调查与矿产资源勘查 49第一节公益性地质调查与服务 49第二节矿产资源勘查 51第三节地质调查评价与矿产资源勘查重大工程与重点项目 55第五章矿产资源开发利用与保护 56第一节矿业发展布局 56第二节矿产资源开发利用分区 57第三节矿业结构调整 60第四节开采总量调控 61第五节主要矿产资源节约与综合利用 62第六节矿山准入 62第七节开采规划区块与管理 63第八节绿色矿山建设 67第六章矿山环境保护与治理 68第一节地质环境现状 68第二节地质环境保护与治理现状 70第三节矿山地质环境现状评估分区 71第四节矿山地质环境保护 72第五节矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区 73第六节矿山地质环境及矿区损毁土地重大工程及重点项目 74第七章规划实施保障措施 76附表目录附表1截至2015年徐州市铜山区主要矿区(床)资源储量基本情况表…………1附表22015年徐州市铜山区主要矿山开发利用现状表…………………………6附表3截至2015年徐州市铜山区绿色矿山建设现状表…………………………8附表42015年徐州市铜山区探矿权现状表………………………………………9附表52015年徐州市铜山区采矿权现状表……………………………………10第一章总则第一节规划编制的目的、依据一、目的编制《徐州市铜山区矿产资源总体规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》),是为了贯彻党的十八大提出的在经济社会发展新常态下全面协调可持续发展的要求,谋划“迈上新台阶、建设新铜山”的崭新篇章,全面落实《徐州市矿产资源总体规划(2016—2020年)》和《徐州市铜山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的任务,扎实推进矿地统筹,部署开展徐州市铜山区地质勘查、矿产资源开发利用和保护工作,促进徐州市铜山区矿业与经济社会的协调,实现矿业经济的可持续、科学发展。二、主要依据法律法规:《中华人民共和国矿产资源法》(1997年1月);《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,2009年3月);《矿产资源规划编制实施管理办法》(国土资源部令第55号,2012年10月);《江苏省矿产资源管理条例》(1999年11月);《江苏省地质环境保护条例》(2009年3月)等;相关规范文件:《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号);《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发[2011]20号);《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2014]35号);《国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》(国土资规〔2015〕2号);《江苏省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(苏国土资发[2014]271号);《江苏省国土资源厅关于开展开山采石禁采区调整和补充工作的通知》(苏国土资发[2015]63号);《江苏省市县级矿产资源规划编制技术规程》(2015年5月)等;各类规划文件:《徐州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;《徐州市铜山区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;《徐州市矿产资源总体规划(2016-2020年)》;《徐州市铜山区土地利用总体规划(2006—2020年)》;《江苏省重要生态功能保护区区域规划》(2009年2月);《徐州市山体资源特殊保护区划定方案》(2011年10月);《铜山县地质灾害防治规划(2007-2020年)》(2006年12月)等;有关产业政策和矿产资源政策。第二节规划适用范围、规划期限和基准年一、适用范围《规划》是徐州市铜山区2016年至2020年间落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源统筹管理的重要手段,是矿产资源勘查、开发利用和保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据,是全面分解落实上级规划部署的要求。其适用范围为徐州市铜山区所辖行政区域。二、规划期限规划基准年为2015年,规划期为2016—2020年,展望到2025年。第二章现状与形势第一节社会经济发展概述一、行政区划铜山区属江苏省徐州市管辖。铜山区辖17个镇,分别为:何桥镇、黄集镇、马坡镇、郑集镇、柳新镇、刘集镇、大彭镇、汉王镇、棠张镇、张集镇、房村镇、伊庄镇、单集镇、大许镇、茅村镇、柳泉镇、利国